2.非歧視原則
(1)技術(shù)法規(guī)
與WTO其他協(xié)議一樣,TBT協(xié)議要求各成員承諾WTO的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇義務(wù)。TBT協(xié)議條款明確規(guī)定,各成員應(yīng)保證在技術(shù)法規(guī)方面給予來(lái)自任一成員境內(nèi)產(chǎn)品的待遇,不低于本國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品或來(lái)自其他國(guó)家的同類產(chǎn)品的待遇。
(2)合格評(píng)定程序
非歧視原則同樣適用于合格評(píng)定程序。各WTO成員進(jìn)口的產(chǎn)品應(yīng)享受本國(guó)類似產(chǎn)品或任何其他成員國(guó)的類似產(chǎn)品的同等待遇。
這項(xiàng)規(guī)定的含義包括對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的合格評(píng)定收費(fèi)應(yīng)相同。同時(shí),為保護(hù)商業(yè)利益,對(duì)被評(píng)定的進(jìn)口產(chǎn)品的有關(guān)資料保密性應(yīng)受到與本國(guó)產(chǎn)品相同的尊重。
3.標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)原則
(1)生產(chǎn)者的利益
為使產(chǎn)品及零部件能夠互聯(lián)和兼容(如電信設(shè)備、汽車配件),對(duì)各成員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)是非常必要的。標(biāo)準(zhǔn)上的差異會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生壁壘。例如由于彩色電視廣播制式(美國(guó)的NTSC和歐洲的PAL/SE以M)間的不同,適用于美國(guó)市場(chǎng)的電視機(jī)不能在歐洲使用。同樣,法國(guó)和德國(guó)的汽車要想銷售到英國(guó),他們必須把駕駛位調(diào)整到右側(cè)。把一個(gè)產(chǎn)品設(shè)計(jì),制造成不同的結(jié)構(gòu)必然增加生產(chǎn)成本,因此,減少各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)間的差異對(duì)生產(chǎn)方是非常有利的。
(2)消費(fèi)者利益
在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)獲得協(xié)調(diào)的市場(chǎng)環(huán)境中,各國(guó)產(chǎn)品自由平等地競(jìng)爭(zhēng),使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品有更多的選擇,產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)降低。
(3)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)
很多年來(lái),各國(guó)技術(shù)專家一直致力于在國(guó)際范圍內(nèi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)。在這方面,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)ISO、IEC、ITU發(fā)揮了重大作用。他們的活動(dòng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易,特別是工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易有重大的影響和貢獻(xiàn)。
(4)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)與TBT協(xié)議
協(xié)議鼓勵(lì)各成員以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為制定本國(guó)技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ),除非這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)因氣候、地理因素或基本技術(shù)問(wèn)題對(duì)實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)不適用。一般來(lái)說(shuō),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)不會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生不必要的技術(shù)壁壘。
同樣,TBT協(xié)議要求各成員采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定的指南或建議作為本國(guó)合格評(píng)定程序的基礎(chǔ)。除非它們因下述原因不適用:國(guó)家安全、防止欺詐、保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物生命和健康、保護(hù)環(huán)境、基本氣候和其他地理因素、基本技術(shù)或基本框架等。
(5)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂
為了確保國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)能夠充分反映各國(guó)的貿(mào)易興趣和對(duì)特定產(chǎn)品的技術(shù)要求,TBT協(xié)議鼓勵(lì)成員在他們資源允許的條件下,參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定指南或建議的制訂。
(6)特殊處理
采用和實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)可能需要一定的技術(shù)和財(cái)力資源。考慮到發(fā)展中國(guó)家在這方面的困難,TBT 協(xié)議允許發(fā)展中國(guó)家在執(zhí)行TBT協(xié)議的某些條款時(shí)保留一定的靈活性。
此外,考慮到發(fā)展中國(guó)家特別的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件,TBT協(xié)議允許發(fā)展中國(guó)家保留他們發(fā)展中需要的技術(shù)、生產(chǎn)方法和加工工藝。最后,發(fā)展中國(guó)家可以要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制訂他們感興趣的產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
4.同等效力原則
制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程往往是冗長(zhǎng)且耗資巨大,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的協(xié)商一致可能需要幾年時(shí)間。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂出來(lái)與通過(guò)法規(guī)實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)之間一般存在很大的時(shí)間差。因此,在短時(shí)間內(nèi)對(duì)各國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)是很困難的,甚至是不可能的。為了解決各國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)之間的差異問(wèn)題,TBT協(xié)議引入一種被稱為"同等效力"的輔助措施。