第五節(jié) 質(zhì)量與標準化
一、我國標準的體制
標準化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，減少和消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，并促進技術(shù)合作。
由上述定義可見，標準是一種特殊文件，是現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)成果和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗相結(jié)合的產(chǎn)物，它來自生產(chǎn)實踐反過來又為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，標準隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展不斷完善提高。而標準化是一種活動，主要是指制定標準、宣傳貫徹標準、對標準的實施進行監(jiān)督管理、根據(jù)標準實施情況修訂標準的過程。這個過程不是一次性的，而是一個不斷循環(huán)、不斷提高、不斷發(fā)展的運動過程。每一個循環(huán)完成后，標準化的水平和效益就提高一步。
標準是標準化活動的產(chǎn)物。標準化的目的和作用，都是通過制定和貫徹具體的標準來體現(xiàn)的。所以標準化活動不能脫離制定、修訂和貫徹標準，這是標準化最主要的內(nèi)容。
標準體制主要包括標準分級和標準性質(zhì)兩方面內(nèi)容。
(一)標準分級所謂標準分級就是根據(jù)標準適用范圍的不同，將其劃分為若干不同的層次。對標準進行分級可以使標準更好地貫徹實施，也有利于加強對標準的管理和維護。由于世界各國的具體情況不同，有著不同的標準分級方法。按《人民共和國標準化法》規(guī)定，我國標準分為四級，即國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。另外，為了適應(yīng)高新技術(shù)標準化發(fā)展快和變化快等特點，國家標準化行政主管部門于1998年通過《國家標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理規(guī)定》出臺了標準化體制改革的一項新舉措，即在四級標準之外，又增設(shè)了一種"國家標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件"，作為對四級標準的補充。
1.國家標準
國家標準:是指由國家的官方標準化機構(gòu)或國家政府授權(quán)的有關(guān)機構(gòu)批準、發(fā)布，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一和適用的標準。人民共和國國家標準:是指對全國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展有重大意義，必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國家標準。我國國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。
我國國家標準的代號，用"國標"兩個字漢語拼音的第一個字母"G"和"B"表示。強制性國家標準的代號為"GB"，推薦性國家標準的代號為"GB/T"。國家標準的編號由國家標準的代號、國家標準發(fā)布的順序號和國家標準發(fā)布的年號三部分構(gòu)成。
2.行業(yè)標準
人民共和國行業(yè)標準:指中國全國性的各行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準�！度嗣窆埠蛧鴺藴驶ā芬�(guī)定:"對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。"行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門編制計劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。行業(yè)標準是對國家標準的補充，行業(yè)標準在相應(yīng)國家標準實施后，自行廢止。
行業(yè)標準代號由國務(wù)院標準化行政主管部門規(guī)定。目前，國務(wù)院標準化行政主管部門已批準發(fā)布了58個行業(yè)標準代號。例如機械行業(yè)標準的代號為"JB"。行業(yè)標準的編號由行業(yè)標準代號、標準順序號及年號組成。
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