第六章 國(guó)際投資法

　　第一節(jié) 國(guó)際投資法概說(shuō)

　　國(guó)際投資法是調(diào)整國(guó)際(跨國(guó))投資活動(dòng)的各種法律規(guī)范的總稱，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)重要分支。它的主要組成部分，包含發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的涉外投資法或?qū)ν馔顿Y法;涉及跨國(guó)投資問(wèn)題的各類雙邊性國(guó)際條約、區(qū)域性國(guó)際條約和全球性國(guó)際公約;以及國(guó)際政府間機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)跨國(guó)投資活動(dòng)的規(guī)范性文件等。

　　資本的本性，就是尋求利潤(rùn)。以最少的資本牟取最多、最大的利潤(rùn)，是一切投資人最強(qiáng)烈的欲望，也是一切投資活動(dòng)的最高準(zhǔn)則。

　　發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立自主、行使經(jīng)濟(jì)主權(quán)的主要措施之一，就是通過(guò)立法，逐步排除外國(guó)資本對(duì)本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的操縱和控制，對(duì)境內(nèi)外國(guó)資本的活動(dòng)實(shí)行必要的管理和監(jiān)督，加以適當(dāng)?shù)南拗坪图s束。外國(guó)資本的輸入畢竟帶來(lái)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的大量資金。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了本國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而有利于發(fā)展本國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力，有利于提高本國(guó)人民的生活水平，同時(shí)又在全面權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上，通過(guò)立法，對(duì)適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類外國(guó)資本的輸入，加以必要的保護(hù)，予以適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，實(shí)行正確的引導(dǎo)。全球眾多發(fā)展中國(guó)家的外資法或涉外投資法的主體，就是在上述歷史條件下逐步產(chǎn)生、發(fā)展和確立的。發(fā)展中國(guó)家的外資法或涉外投資法乃是國(guó)際投資法整體結(jié)構(gòu)中首要的組成部分。

　　與此相對(duì)應(yīng)的，是發(fā)達(dá)國(guó)家的外資法或涉外投資法(其中主要是對(duì)外投資法)。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家一般適用“國(guó)民待遇”原則，以調(diào)整本國(guó)國(guó)民投資活動(dòng)的法律規(guī)范，一般也適用于境內(nèi)的外國(guó)投資。為了增強(qiáng)本國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力地位，發(fā)達(dá)國(guó)家又往往通過(guò)各類立法措施和行政措施，鼓勵(lì)本國(guó)資本向外輸出，特別是向發(fā)展中國(guó)家輸出。發(fā)達(dá)國(guó)家相互之間以及發(fā)展中國(guó)家相互之間，也存在一些有關(guān)跨國(guó)投資活動(dòng)的雙邊協(xié)定或條約。

　　某一區(qū)域的一些國(guó)家，為了避免競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)同步調(diào)，采取共同立場(chǎng)，往往以區(qū)域性多邊協(xié)定或條約的形式，制定用以調(diào)整涉及本區(qū)域的資本跨國(guó)流動(dòng)的行為規(guī)范或行動(dòng)準(zhǔn)則。

　　為了促進(jìn)全世界經(jīng)濟(jì)的共同繁榮，一些專門以資本跨國(guó)流動(dòng)產(chǎn)生的普遍性矛盾為主題、以解決或協(xié)調(diào)在這個(gè)問(wèn)題上的南北矛盾、提倡南北合作為主旨的國(guó)際公約，便應(yīng)運(yùn)而生。

　　服務(wù)于同一目的，某些國(guó)際政府間機(jī)構(gòu)或國(guó)際民間機(jī)構(gòu)也陸續(xù)制定或擬定了若干有關(guān)跨國(guó)投資活動(dòng)的規(guī)范性文件或建設(shè)性文件，作為上述國(guó)際公約的補(bǔ)充，或作為未來(lái)相關(guān)國(guó)際公約的倡談、醞釀、先導(dǎo)或雛形。

　　當(dāng)代國(guó)際投資法的整體結(jié)構(gòu)，大體上就是由上述幾類行為規(guī)范構(gòu)成的。