評(píng)估公司未勤勉盡責(zé)行為構(gòu)成《證券法》第二百二十三條所述“證券服務(wù)機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),所制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏”的情形。評(píng)估公司出具上述兩項(xiàng)評(píng)估報(bào)告的業(yè)務(wù)收入為20萬(wàn)元,直接負(fù)責(zé)的主管人員為張三和李四。
證券法第二百二十三條規(guī)定:證券服務(wù)機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),所制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責(zé)令改正,沒(méi)收業(yè)務(wù)收入,暫;蛘叱蜂N(xiāo)證券服務(wù)業(yè)務(wù)許可,并處以業(yè)務(wù)收入一倍以上五倍以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,撤銷(xiāo)證券從業(yè)資格,并處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
【綜合題3】 ABC資產(chǎn)評(píng)估公司同時(shí)承攬多家大型項(xiàng)目的評(píng)估業(yè)務(wù),爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的策略是:收費(fèi)降一點(diǎn)、人員少派點(diǎn)、底稿少編點(diǎn)。人手緊張、業(yè)務(wù)繁忙仍然是“來(lái)者不拒”。 ABC公司資產(chǎn)評(píng)估師張三與XH公司洽談房地產(chǎn)抵押評(píng)估業(yè)務(wù)。 XH公司認(rèn)為每平方米評(píng)估價(jià)值應(yīng)不低于20000元,為了評(píng)估公司的利益,張三也表示認(rèn)同XH公司的評(píng)估值,并接受了XH公司評(píng)估委托。
項(xiàng)目組執(zhí)行了評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)定的程序,按照資產(chǎn)評(píng)估委托合同約定時(shí)間完成了評(píng)估工作,由于報(bào)告時(shí)間緊,來(lái)不及進(jìn)行實(shí)物現(xiàn)場(chǎng)全面核查,直接在特別事項(xiàng)說(shuō)明中進(jìn)行了表述。評(píng)估結(jié)果為每平方米20300元。并在得到允許后加蓋了正在負(fù)責(zé)另一個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人李四的印章,加蓋公章后出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū), 并當(dāng)面提交給XH公司;張三私下將該評(píng)估報(bào)告書(shū)電子版及部分底稿資料發(fā)送給某高校的同學(xué)用于教學(xué)。
問(wèn)題:請(qǐng)根據(jù)以上背景資料,指出違反資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)規(guī)范的行為,并說(shuō)明理由(至少說(shuō)明5條違規(guī)行為)。
『參考答案』1.未進(jìn)行實(shí)物現(xiàn)場(chǎng)全面核查,直接在特別事項(xiàng)說(shuō)明中表述。
對(duì)于實(shí)物性資產(chǎn)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查是保證客觀性的最低要求,資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)該通過(guò)勘查確定資產(chǎn)的客觀存在,并取得評(píng)估所必需的客觀信息,勘查的程度應(yīng)滿足獲得作出客觀評(píng)估所需要的基本信息。
資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員不可以使用敷衍的手段,規(guī)避應(yīng)盡的努力。
2.爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的策略表明質(zhì)量意識(shí)淡薄。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員不得以惡意降低服務(wù)費(fèi)等不正當(dāng)?shù)氖侄闻c其他資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)。
在拓展業(yè)務(wù)過(guò)程中,資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)以?xún)?yōu)良的執(zhí)業(yè)質(zhì)量獲得委托方的信任,而不應(yīng)通過(guò)降低服務(wù)費(fèi)的方式獲得業(yè)務(wù)。不考慮評(píng)估業(yè)務(wù)性質(zhì)、專(zhuān)業(yè)勝任能力、服務(wù)質(zhì)量,僅僅通過(guò)降低服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)獲取業(yè)務(wù),屬惡意降低服務(wù)費(fèi)。
3.張三與XH公司心照不宣的約定評(píng)估價(jià)值不低于每平方米20000元。
資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)業(yè)中,不得以預(yù)先設(shè)定價(jià)值作為評(píng)估結(jié)論。
4.在報(bào)告書(shū)中以李四名義簽字并加蓋印章。
資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員既不得簽署本人未承辦業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,也不得允許他人以本人名義從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
5.將評(píng)估報(bào)告及部分底稿電子版發(fā)送給他人。
資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)保守客戶(hù)商業(yè)秘密,不得擅自將報(bào)告及工作底稿內(nèi)容泄露給他人。
【綜合題4】 甲公司擬以A專(zhuān)利技術(shù)對(duì)其參股的企業(yè)追加出資,遂聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
(1)甲公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李某表示該專(zhuān)利技術(shù)上年評(píng)估為2000萬(wàn)元,本年根據(jù)具體價(jià)值考慮應(yīng)不低于這個(gè)數(shù)字,李某表示評(píng)估服務(wù)滿意將支付高于市價(jià)30%的評(píng)估服務(wù)費(fèi),業(yè)務(wù)洽談人員承接了該項(xiàng)目,并接受了李某贈(zèng)送的價(jià)值5萬(wàn)元的購(gòu)物卡一張。
(2)訂立業(yè)務(wù)委托合同后,委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為張三,其妻為甲公司財(cái)務(wù)主管。
(3)編制的資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃主要列示現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)間點(diǎn)。
(4)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告后發(fā)現(xiàn)甲公司將評(píng)估報(bào)告用于了專(zhuān)利技術(shù)的抵押擔(dān)保,評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)此提出了異議,甲公司以資產(chǎn)評(píng)估委托合同并未明確使用范圍為由拒絕更正其行為。
問(wèn)題:
(1)指出雙方行為的不恰當(dāng)之處,并說(shuō)明理由;
(2)簡(jiǎn)述業(yè)務(wù)洽談人員的工作職責(zé)(不少于五條);
(3)工作底稿中如何體現(xiàn)業(yè)務(wù)洽談人員的工作。
『參考答案』(1)雙方的不合理之處及理由
、儋Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受了預(yù)設(shè)評(píng)估值的要求不恰當(dāng)
資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則第六條規(guī)定,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析和估算并形成專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù),不得直接以預(yù)先設(shè)定的價(jià)值作為評(píng)估結(jié)論。
本題目中客戶(hù)以高額酬金及變相回扣利誘,按照預(yù)先設(shè)定評(píng)估值評(píng)估導(dǎo)致評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員違背職業(yè)道德,給評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
此種情況下評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)審慎,獨(dú)立執(zhí)業(yè),告知委托方評(píng)估值需按照準(zhǔn)則執(zhí)行評(píng)估程序收集證據(jù)后才能最終確定,項(xiàng)目承接階段無(wú)法評(píng)估結(jié)果做出任何承諾。
、跇I(yè)務(wù)洽談人員接受購(gòu)物卡行為不恰當(dāng)。
根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估法的規(guī)定,評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員不得索要、收受或者變相索要、收受合同約定以外的酬金、財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。
、垌(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委派不恰當(dāng)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的妻子屬于準(zhǔn)則界定的親屬范疇,擔(dān)任的職務(wù)屬于可能對(duì)評(píng)估結(jié)論施加重大影響的特定職務(wù)。構(gòu)成人員上的關(guān)聯(lián)。