三、建設方案

　　建設方案研究與比選是項目決策分析與評價的核心內(nèi)容之一，是在市場分析的基礎上，通過多方案比選，構(gòu)造和優(yōu)化項目建設方案。是估算項目投資，選擇融資方案，進行項目經(jīng)濟、環(huán)境、安全和社會評價等，進而判別項目的可行性和合理性的基礎。

　　【例】建設方案研究是項目決策分析與評價的核心內(nèi)容之一，是()等，進而判別項目的可行性和合理性的基礎。

　　A.市場分析

　　B.多方案比選

　　C.估算項目投資

　　D.選擇融資方案

　　E.項目安全評價

　　【答案】CDE

　�、褰ㄔO規(guī)模與產(chǎn)品方案

　�、嫔�產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案研究

　�、缃ㄔO條件與場(廠)址選擇

　�、柙�材料與燃料及動力供應

　�、榭倛D運輸

　�、旯こ谭桨讣芭涮坠こ谭桨�

　�、氕h(huán)境保護

　�、彀踩�、職業(yè)衛(wèi)生與消防

　　㈨節(jié)能、節(jié)水

　�、铐椖拷M織與管理

　�、褰ㄔO規(guī)模與產(chǎn)品方案

　�、碑a(chǎn)品方案與產(chǎn)品組合

　　產(chǎn)品方案(也稱產(chǎn)品大綱)即擬建項目的主導產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品或副產(chǎn)品及其生產(chǎn)能力的組合方案，包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、規(guī)格、質(zhì)量標準、工藝技術(shù)、材質(zhì)、性能、用途、價格、內(nèi)外銷比例等。產(chǎn)品方案需要在產(chǎn)品組合研究的基礎上形成。有的項目只有一種產(chǎn)品。有的項目生產(chǎn)多種產(chǎn)品，其中一種或幾種產(chǎn)品為主導產(chǎn)品。首先需要確定項目的主要產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品、副產(chǎn)品的種類及其生產(chǎn)能力的合理組合，使其與技術(shù)、設備、原材料及燃料供應等方案協(xié)調(diào)一致。

　�、步ㄔO規(guī)模

　　建設規(guī)模也稱生產(chǎn)規(guī)模，是指所設定的正常運營年份項目可能達到的生產(chǎn)或者服務能力。提出兩個以上可供選擇的建設規(guī)模，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較，推薦合理的建設規(guī)模。

　�、辰ㄔO規(guī)模和產(chǎn)品方案編制內(nèi)容

　　⑴建設規(guī)模和產(chǎn)品方案

　�、萍夹g(shù)改造項目特點

　　【例】產(chǎn)品方案需要在()的基礎上形成。

　　A.產(chǎn)品比較

　　B.產(chǎn)品定價

　　C.產(chǎn)品調(diào)查

　　D.產(chǎn)品組合研究

　　【答案】D

　　【例】下列關(guān)于建設項目產(chǎn)品方案的說法，正確的是()。

　　A.產(chǎn)品方案與技術(shù)裝備、原材料供應方案無關(guān)

　　B.產(chǎn)品方案包括產(chǎn)品質(zhì)量標準和產(chǎn)品規(guī)格等

　　C.有些項目生產(chǎn)多種產(chǎn)品，但主導產(chǎn)品只能有一種

　　D.產(chǎn)品方案是產(chǎn)品組合研究的基礎

　　【答案】B

　�、嫔�產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案研究

　　生產(chǎn)工藝技術(shù)方案和設備方案的選擇是工程和配套方案確定的基礎，與項目的建設規(guī)模和產(chǎn)品方案選擇形成互為條件，也是投資估算和經(jīng)濟分析的重要基礎，是影響項目環(huán)境、安全等以及經(jīng)濟合理性的重要因素。

　�、奔夹g(shù)方案研究的內(nèi)容

　　技術(shù)方案研究就是通過調(diào)查研究、專家論證、方案比較、初步技術(shù)交流和詢價，確定擬建項目的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、生產(chǎn)配方及生產(chǎn)方法、生產(chǎn)過程控制、操作規(guī)程及程序數(shù)據(jù)等，以確保生產(chǎn)過程安全、環(huán)保、節(jié)能、合理、通暢、有序。

　�、布夹g(shù)設備來源方案研究

　　技術(shù)設備來源方案包括技術(shù)來源方案和設備來源方案。

　　⒊生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案編寫內(nèi)容與要求

　�、殴に嚰夹g(shù)方案的選擇

　�、乒に嚵鞒毯拖�耗定額

　�、侵饕�設備選擇

　�、茸詣涌刂�

　�、裳b置界區(qū)內(nèi)公用工程設施

　�、使に囇b置“三廢”排放與預處理：1)廢水。2)廢氣。3)固體廢物(廢液)。4)“三廢”預處理。

　�、搜b置占地與建(構(gòu))筑物面積及定員

　�、坦に嚰夹g(shù)及設備風險分析：1)風險因素識別及風險程度分析。2)風險防范與反饋。

　　【例】在多套工藝裝置中，“三廢”排放與預處理不包括()。

　　A.廢氣

　　B.廢水

　　C.固體廢物

　　D.灰塵和噪聲

　　【答案】D

　　【例】()的選擇是工程和配套方案確定的基礎，與項目的建設規(guī)模和產(chǎn)品方案選擇形成互為條件，也是投資估算和經(jīng)濟分析的重要基礎。

　　A.設備方案

　　B.總圖運輸方案

　　C.建設條件與場址

　　D.生產(chǎn)工藝技術(shù)方案

　　【答案】AD

　　E.原材料、燃料及動力供應方案

　�、缃ㄔO條件與場(廠)址選擇

　　場(廠)址選擇是一項政策性、科學性強，涉及面廣的綜合性的技術(shù)經(jīng)濟工作。場(廠)址選擇應進行多方案比較，要依據(jù)地區(qū)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合建設項目近期目標和長遠利益綜合分析，從中選擇符合國家政策，投資省、建設快、運營費低，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益好的場(廠)址。

　　不同行業(yè)項目場(廠)址選擇需要研究的具體內(nèi)容、方法和遵循的規(guī)程規(guī)范不同，其稱謂也不同。

　　對于改、擴建和技術(shù)改造項目，說明企業(yè)所處的場(廠)址條件，對在原場(廠)址進行改、擴建進行論述，分析優(yōu)、缺點，根據(jù)方案比較結(jié)果確定改造方案。

　　在開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建設，同樣需要按照廠址選擇的原則和內(nèi)容要求進行方案比選，但根據(jù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)具體的條件情況，部分內(nèi)容可以適當簡化。

　�、钡刭|(zhì)災害危險性評估

　　根據(jù)《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《地質(zhì)災害防治條例》要求，有可能導致地質(zhì)災害(主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等)發(fā)生的工程項目建設和在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設，在申請建設用地之前必須進行地質(zhì)災害危險性評估。編制和實施水利、鐵路、交通、能源等重大建設工程項目時，應當充分考慮地質(zhì)災害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設，應當在項目決策分析與評價階段進行地質(zhì)災害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分。

　　對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設工程，報告編制和評估單位有責任提出應當配套建設地質(zhì)災害治理工程。地質(zhì)災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。

　　地質(zhì)災害危險性評估包括下列內(nèi)容：工程建設可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災害的可能性;工程建設本身可能遭受地質(zhì)災害危害的危險性;擬采取的防治措施等。

　　⒉建設條件與場(廠)址選擇的編制內(nèi)容

　�、沤ㄔO條件

　　1)建設地點的自然條件。2)建設地點的社會經(jīng)濟條件。3)外部交通運輸狀況。4)公用工程條件。5)用地條件。6)生態(tài)、環(huán)境條件。

　　⑵場(廠)址選擇

　　場(廠)址選擇包括渣場(填埋場)或排污場(塘)地的選擇。

　　提出場(廠)址推薦方案意見，說明推薦理由，論述推薦方案的主要特點、存在的問題及對存在問題的處理意見或建議。

　　【例】在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設，應在項目決策分析與評價階段進行地質(zhì)災害危險性評估。地質(zhì)災害危險性評估的內(nèi)容不包括()。

　　A.工程建設誘發(fā)地質(zhì)災害的可能性

　　B.對可能的地質(zhì)災害危害擬采取的防治措施

　　C.工程建設本身可能遭受地質(zhì)災害的危險性

　　D.工程建設抑制地質(zhì)災害發(fā)生的可能性

　　【答案】D

　�、柙�材料與燃料及動力供應

　　在研究確定建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案的同時，要明確項目所需主要原材料和燃料的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量的要求，對價格進行分析研究，并結(jié)合場(廠)址方案的比選確定其供應方案。

　�、痹�材料與燃料及動力供應的分析

　�、苍�材料與燃料供應的編制內(nèi)容

　�、胖饕�原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量

　　根據(jù)工藝技術(shù)和工程方案的優(yōu)化，確定主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量，說明其來源以及運輸方式。

　�、频V產(chǎn)資源的品位、成分、儲量等初步情況

　　項目直接采用礦產(chǎn)資源的，應說明礦產(chǎn)資源的品位、成分、儲量、開采規(guī)模等初步情況，說明供應的方式。

　�、撬�、電、汽和其他動力供應

　　說明水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，說明供應方式和供應條件。外供需要有供應協(xié)議和方案，自供的需要說明供應方案。

　　改、擴建和技術(shù)改造項目，要提供原有企業(yè)和改造后動力供需平衡圖(表)。說明原有裝置的負荷和運行情況。

　�、裙�應方案選擇

　　對于原材料、燃料和動力供應要進行方案比選，通過方案比較，選擇相對優(yōu)化的方案。

　　【例】在研究確定()的同時，要明確項目所需主要原材料和燃料的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量的要求，對價格進行分析研究，并結(jié)合場址方案的比選確定其供應方案。

　　A.建設規(guī)模

　　B.總圖運輸

　　C.產(chǎn)品方案

　　D.建設條件

　　E.工藝技術(shù)方案

　　【答案】ACE

　�、榭倛D運輸

　　總圖運輸方案研究主要是依據(jù)確定的項目建設規(guī)模，根據(jù)場地、物流、環(huán)境、安全、美學對工程總體空間和設施進行的合理布置。

　　項目性質(zhì)不同，總圖運輸方案考慮的側(cè)重點不同，要根據(jù)項目特點，考慮其特定因素。

　�、笨倛D運輸方案

　　總圖運輸方案包括總體布置與廠區(qū)總平面布置、豎向布置、廠(場)內(nèi)運輸、廠(場)外運輸綠化方案以及比選方法等。

　�、部倛D運輸、儲運、界區(qū)內(nèi)外管網(wǎng)編制內(nèi)容

　　總圖運輸是可行性研究報告的一項重要內(nèi)容。總圖運輸方案研究包括總平面布置、豎向布置、廠(場)內(nèi)運輸、廠(場)外運輸和綠化等。

　　根據(jù)總圖布置方案，確定項目用地，合理的總圖布局，有利于節(jié)約用地。

　　總圖布局的合理性與規(guī)范性對安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和消防至關(guān)重要。同時對項目的投資和運行成本產(chǎn)生一定影響。

　　改、擴建和技術(shù)改造項目，要結(jié)合原有企業(yè)總圖、運輸?shù)惹闆r，統(tǒng)籌考慮，合理布局。

　　⒈總體布置與總平面布置的編制內(nèi)容與要求

　�、趴傮w布置的編制內(nèi)容與要求

　　對大型聯(lián)合項目應進行總體布置研究。總體布置應符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃。分期建設時，要正確處理近期和遠期的關(guān)系。近期集中布置，遠期預留發(fā)展，分期征地，嚴禁先征待用。

　�、瓶偲矫娌贾镁幹频膬�(nèi)容

　　說明廠區(qū)規(guī)劃、總用地面積以及各裝置、設施占地并列表。

　　簡述總平面布置的原則。提出不同的總圖布置方案，簡述各方案的優(yōu)、缺點。附各方案總平面布置圖。

　　在進行分析比較的基礎上提出推薦方案。介紹推薦方案的特點。列出推薦方案總圖的主要參數(shù)指標，包括土地利用技術(shù)經(jīng)濟指標。

　　因地制宜，提出工廠綠化方案及綠化面積。

　　提出拆遷工程量，需要還建或補償?shù)模�根�?jù)相關(guān)政策或投資方與當?shù)卣�府協(xié)商的政策，對還建方案和補償方式進行說明。拆遷工程量可列表表示。

　�、藏Q向布置編制內(nèi)容

　�、佼斝陆◤S區(qū)占地面積較大，或自然地形坡度較大，或施工、生產(chǎn)、運輸?shù)确矫嬗刑厥庖�求時，應作豎向方案比較;②推薦的豎向布置方案及設防說明;③工廠防洪標準及措施;④場地排水方式;

　�、萃潦�方工程量。

　�、晨倛D主要工程量

　　簡述主要工程量包括用地面積、道路長度、土石方量等，并將主要工程量列表表示。

　�、慈珡S運輸?shù)木幹苾?nèi)容

　　說明總的貨物吞吐量，論述選擇運輸方式的原則，根據(jù)全廠運輸量和各種物料的屬性、形態(tài)和物理性質(zhì)等確定運輸方案，對主要物料運輸方案進行比較，列出采用不同運輸方式的運輸量。

　　根據(jù)當前市場情況，結(jié)合建廠所在地區(qū)特點，盡可能依托社會運輸力量。對于建設規(guī)模較大，或建廠地區(qū)的協(xié)作條件較差的地區(qū)，應對自建和依托社會作技術(shù)經(jīng)濟比較。

　　廠內(nèi)道路應做到人流、貨流分道行駛。

　　公路運量、鐵路運輸、水路運輸、航空運輸。

　　特殊化學品運輸方案、大件運輸方案。

　　運輸主要工程量，說明各種運輸設施和運輸車輛的確定與數(shù)量，附主要工程量表。

　�、祪�運的編制內(nèi)容

　　大型石油化工項目、煉油項目、煤炭及其他礦產(chǎn)開采、交通樞紐或儲存量較大的項目，儲運作為一項重要內(nèi)容，要專門研究論述。一般項目可適當簡化。

　�、艃�運介質(zhì)及儲運量;⑵儲運方案;⑶儲運系統(tǒng)工程量;⑷儲運系統(tǒng)消耗定額。

　　⒍界區(qū)外管網(wǎng)的編制內(nèi)容

　　一般中小型項目或管網(wǎng)占投資比重較小時，該部分內(nèi)容可以簡化。

　　【例】下列關(guān)于總圖運輸?shù)恼f法中，正確的有()。

　　A.廠內(nèi)道路應做到人流、貨流分道行駛

　　B.工廠防洪標準及措施屬于豎向布置應描述的內(nèi)容

　　C.遠期預留發(fā)展，分期征地，嚴禁先征待用

　　D.當新建廠區(qū)占地面積較大時，應作豎向方案比較

　　E.土石方工程量屬于總圖主要工程量應描述的內(nèi)容

　　【答案】ABCD

　　㈥工程方案及配套工程方案

　　工程和配套方案是在技術(shù)方案和設備方案確定的基礎上，圍繞著工藝生產(chǎn)裝置在建筑、結(jié)構(gòu)、上下水、供電、供熱、維修、服務等進行系統(tǒng)配套與完善，形成完整的運行體系。

　　工程和配套方案與項目的技術(shù)方案和設備方案以及建設規(guī)模和產(chǎn)品方案選擇形成互為條件，也是投資估算和經(jīng)濟分析的重要基礎，是影響項目環(huán)境、安全等以及經(jīng)濟合理性的重要因素。

　　根據(jù)市場經(jīng)濟的規(guī)律，結(jié)合建廠所在地區(qū)的條件，堅持盡量依托社會力量配套服務的原則，原則上社會能提供的自己不搞。

　　對于改、擴建和技術(shù)改造項目，要說明原有企業(yè)公用工程和輔助設施配套情況，說明原有企業(yè)供需總體平衡情況，提出富裕量和潛在的能力，以及能為本項目提供的數(shù)量。

　　在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設的項目，要提供開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)配套能力、發(fā)展規(guī)劃，說明為本項目提供的服務和供應量，供應條件、價格和有關(guān)協(xié)議。

　　【例】工程和配套方案與項目的技術(shù)方案和設備方案以及()選擇形成互為條件，也是投資估算和經(jīng)濟分析的重要基礎，是影響項目環(huán)境、安全等以及經(jīng)濟合理性的重要因素。

　　A.建設規(guī)模和產(chǎn)品方案

　　B.總圖運輸和裝備方案

　　C.財務分析和風險分析

　　D.建設條件與場址

　　【答案】A

　�、惫こ谭桨�

　　⑴工程方案比選;⑵工程方案編制內(nèi)容;⑶防震抗震編制內(nèi)容

　�、蚕到y(tǒng)配套⑴給水、排水編制內(nèi)容;⑵供電工程編制內(nèi)容;⑶電信工程及編制內(nèi)容;⑷工程供熱工程編制內(nèi)容;⑸維修設施編制內(nèi)容;⑹其他輔助與公用設施編制內(nèi)容

　�、撤�務性工程編制內(nèi)容

　　⒋生活福利工程編制內(nèi)容

　�、祻S外配套工程

　�、惫こ谭桨�

　　工程方案選擇是在已選定項目建設規(guī)模、技術(shù)方案和設備方案的基礎上，研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案。

　　工程方案主要指土建工程，但不全是土建工程，還可按功能分類有多種稱謂。

　　⑴工程方案比選

　　在滿足生產(chǎn)需要的前提下，建筑和結(jié)構(gòu)應按照適用、經(jīng)濟、美觀的原則，結(jié)合建設場地的具體條件，合理開展土建工程方案研究。應廣泛采用新結(jié)構(gòu)、新構(gòu)件、新材料，充分利用當?shù)夭牧稀?/P>

　　工程方案應通過經(jīng)濟技術(shù)比選確定，以節(jié)約工程投資，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用、施工方便、生態(tài)良好、節(jié)能環(huán)保。

　�、乒こ谭桨妇幹苾�(nèi)容

　　不同行業(yè)工程方案編制內(nèi)容差異較大，下面給出一般工業(yè)項目工程方案編制內(nèi)容。

　　有些行業(yè)的工程方案屬于生產(chǎn)工藝方案，如：礦產(chǎn)開采項目的開拓方式、水利工程的壩體建筑結(jié)構(gòu)、道路工程的路基等。

　　1)工程地質(zhì)概況;2)建筑設計;3)結(jié)構(gòu)設計;4)將全部建、構(gòu)筑物的情況列表。

　�、欠勒鹂拐鹁幹苾�(nèi)容

　　提出編制依據(jù)，包括國家對抗震方面的有關(guān)政策、法規(guī)和標準，地方對抗震方面的有關(guān)規(guī)定和要求。

　　說明工程地質(zhì)地震災害的概況，包括工程地質(zhì)概況、地形、地貌、工程地質(zhì)特征：抗震設防主要參數(shù)，抗震設防烈度;工程場地類別;設計地震分組;設計基本地震加速度;工程場地水平地震影響系數(shù)(最大值);地震特征、周期值。

　　說明抗震設計原則及措施，包括場(廠)址選擇和總圖布置應符合抗震要求;建(構(gòu))筑物設計應符合抗震要求，采取措施;主要設備、儲罐、管道、電氣等防范應符合抗震要求，采取的主要措施等。

　　【例】關(guān)于工程方案中防震抗震編制內(nèi)容及要求的說法，正確的是()。

　　A.抗震設防是指建筑物的設防

　　B.抗震措施應結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特征，不考慮地質(zhì)特征

　　C.需提出設計基本地震加速度

　　D.工業(yè)項目廠址不應選擇在需要地震設防的地區(qū)

　　【答案】C

　　【例】工程方案及配套工程方案中防震抗震編制的內(nèi)容包括()。

　　A.建筑規(guī)劃

　　B.編制依據(jù)

　　C.抗震設計原則及措施

　　D.地質(zhì)地震災害的概況

　　E.全廠建筑物的情況

　　【答案】BCD

　　⒉系統(tǒng)配套工程

　　建設項目的配套工程系指公用工程、輔助工程和廠外配套工程等。

　　配套工程方案是項目建設方案的重要部分，必須做到方案優(yōu)化、工程量明確。位于工業(yè)園區(qū)的工程建設項目應優(yōu)先考慮依托園區(qū)公用工程島供應。

　　給水排水工程、供電與通訊工程、供熱工程、空調(diào)系統(tǒng)、采暖通風系統(tǒng)、壓縮風(含壓縮公用和輔　助工程

　　空氣、儀表空氣)和氮氣等系統(tǒng)以及分析化驗、維修設施、倉儲設施、環(huán)保設施、安全設施、消防設施等

　　防洪設施(如防潮防浪堤、防洪壩、導洪壩和導洪渠等)、鐵路專用線、道路、業(yè)主碼頭，廠外配套水源及輸水管道，排水(包括污水管道、雨水和清凈廢水管道)管道，供電線路及通訊線路，工程

　　供熱及原材料輸送管道，廠外倉儲及原材料堆場，固體廢棄物堆場，危險廢物填埋場或處置場，固體物料輸送工程等公用工程和系統(tǒng)配套工程是個相對概念，有些公用工程和系統(tǒng)配套工程本身就是主體工程，在不同性質(zhì)項目中扮演不同角色，其技術(shù)和設備選擇與優(yōu)化同工藝技術(shù)。

　　【例】下列關(guān)于工程方案及配套工程方案的說法，正確的有()。

　　A.維修設施屬于廠外配套工程

　　B.堅持盡量依托社會力量配套服務的原則

　　C.水利工程的壩體建筑結(jié)構(gòu)屬于生產(chǎn)工藝方案

　　D.應充分利用當?shù)夭牧希�謹慎采用新結(jié)構(gòu)、新構(gòu)件、新材料

　　E.位于工業(yè)園區(qū)的工程建設項目應優(yōu)先考慮依托園區(qū)公用工程島供應水、電、汽、熱

　　【答案】BCE

　�、沤o水、排水編制內(nèi)容

　　說明設計依據(jù)，列出設計中的主要依據(jù)和采用的主要標準、規(guī)范。簡述研究的范圍。簡述設計應遵循的主要原則。

　　明確用水量和排水量。用水量包括生活用水、生產(chǎn)用水、循環(huán)冷卻水及除鹽水水量;排水量包括生活污水、生產(chǎn)廢水、清凈廢水及污染雨水量。列出全廠各生產(chǎn)裝置、輔助設施及公用工程的用水量和排水量表，并給出全廠水平衡圖。

　　簡述水源情況，說明取水方案的選擇、供水能力、輸水管管徑、管線敷設、水源水質(zhì)等;簡述主要設備選型，列出主要設備和工程量一覽表。如由城市給水系統(tǒng)供水時，應給出城市接管點的初步位置、管徑、接管點壓力及水質(zhì)等。

　　給出給水處理(包括加壓泵站)的設計能力、原水水質(zhì)及供水水質(zhì)要求等;簡述水處理流程選擇，對于重大方案應進行方案比選，附方塊流程圖。簡述主要給水設備、設施選型，列出給水主要設備一覽表。

　　給出高壓/低壓消防水系統(tǒng)的設計流量、設計壓力、消防持續(xù)時間。

　　給出循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的主要氣象參數(shù)、設計水質(zhì)、水溫、水壓參數(shù)。

　　給出除鹽水系統(tǒng)的原水水質(zhì)、供水水質(zhì)，包括返回的蒸汽凝結(jié)水的水質(zhì)等。

　　說明中水回用系統(tǒng)的水源，水質(zhì)和回用水水質(zhì)、供水壓力。

　　給出界區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)系統(tǒng)的劃分。

　　給出界區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)的劃分，主要包括生產(chǎn)廢水、生活污水、污染雨水、清凈下水、雨水排水系統(tǒng)并簡要描述收集方式、排放量，對于雨水給出暴雨強度公式，給出消防廢水的收集、處置方案。

　　給出污水的水量、組分、污水處理的設計能力、處理后要達到的標準等。

　　簡述廠外排水方案的選擇、主要設施、排水管管徑、管線敷設等。

　　簡述為防止廠內(nèi)受污染的雨水、消防排水及事故泄漏物料等排出廠外采取的控制措施。

　�、乒╇姽こ叹幹苾�(nèi)容

　　說明項目所在地域電力供應現(xiàn)狀，發(fā)電廠、區(qū)域變電所輸電線路現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃等情況。

　　說明項目總用電負荷和各裝置、設施、單元用電負荷，按電壓等級列出用電負荷表。根據(jù)……確定用電負荷等級。

　　供電方案的選擇與比較，包括外供電源方案，根據(jù)用電等級和負荷選擇電源方案，說明供電負荷及保證程度，附電力部門供電意向，包括電力部門是否同意增容、是否需要投資輸電線路、出線及回路等。

　　需要建設自備發(fā)電機組時，……。簡述自備電站類型、裝機容量、設備裝機選擇與方案比較。說

　　明自發(fā)電可否上網(wǎng)及上網(wǎng)價格以及電力部門有關(guān)規(guī)定。

　　對自備小型柴油發(fā)電機則需要說明機型，燃料供應及發(fā)吃成本等。

　　總變電所，說明總變進出電壓等級、規(guī)模和接線方式，簡述自動化水平與設置。

　　根據(jù)用電單位特點與要求設置車間變電所。說明實行就近分片供電的原則。

　　配電，說明全廠配電等級，設置配電設施，簡述變配電方案。

　　高壓供電，要單獨設置變配電;

　　電纜，說明高低壓電纜的敷設方式;

　　諧波，說明非線性負荷諧波的來源，提出防治的方法和采取的措施;

　　對全廠不同的供電方案進行比較與選擇，確定供電方案。

　　說明節(jié)電的方法與措施，包括采用高效節(jié)能的電器設備、提高功率因數(shù)、降低線損等。

　　確定建、構(gòu)筑物的防雷等級和措施。

　　匯總供電系統(tǒng)工程量，按外接系統(tǒng)工程量和系統(tǒng)內(nèi)工程量分別敘述。

　　【例】關(guān)于建設項目供電工程方案設計的說法，正確的是()。

　　A.供電系統(tǒng)設計需要考慮功率因數(shù)的補償

　　B.供電電源應優(yōu)先考慮自備電廠供電方案

　　C.配電方案應由電力系統(tǒng)統(tǒng)一設罝

　　D.高壓、低壓供電的變配電不應分開設罝

　　【答案】A

　�、请娦殴こ碳熬幹苾�(nèi)容

　　電信系統(tǒng)與工程類別、規(guī)模、自動化程度、工藝技術(shù)要求等有關(guān)。通信系統(tǒng)一般包括行政電話系統(tǒng)、調(diào)度電話系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、擴音對講系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、工業(yè)電視監(jiān)督系統(tǒng)和管理現(xiàn)代化系統(tǒng)、信息化管理和控制系統(tǒng)等，有條件的應建立物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，應根據(jù)項目情況具體考慮。

　　說明投資項目所在地區(qū)電信網(wǎng)建設和運行情況以及發(fā)展規(guī)劃。

　　說明信息化系統(tǒng)需求及業(yè)務量。根據(jù)需求及業(yè)務量，確定信息化工程方案并進行方案比選，通過技術(shù)經(jīng)濟比較，推薦最佳方案。

　�、裙�熱工程編制內(nèi)容。

　　說明連續(xù)供熱、間斷供熱或季節(jié)性供熱情況，如有副產(chǎn)蒸汽，應加以說明。

　　對于新建項目重點論述擬建場(廠)址周圍的依托情況。如是否有集中鍋爐可以供汽，何種規(guī)格的汽源，鍋爐能力，已用能力，富裕量等。

　　根據(jù)熱力參數(shù)和汽水平衡，選擇供熱方案，進行不同供熱方案的比較。在方案比較的基礎上，確定供熱方案，并說明推薦方案的主要理由及主要優(yōu)缺點。

　�、删S修設施編制內(nèi)容

　　簡述項目建設地區(qū)維修設施協(xié)作配套能力，項目周邊就近地區(qū)機械設備、電氣、儀表、土建及運輸車輛等維修和加工能力。

　　根據(jù)項目具體情況，結(jié)合社會依托情況，明確維修設施的主要任務，分別確定維修能力。

　�、势渌�輔助與公用設施

　　1)倉儲設施及堆場;2)氮氧站及空壓站;3)冷凍站;4)采暖、通風和空氣調(diào)節(jié);5)中心化驗室;6)其他輔助生產(chǎn)設施：酸堿站、火矩及火矩氣回收系統(tǒng)、廢物焚燒設施、廢物填埋場、環(huán)境監(jiān)測站、氣防站等。

　�、撤�務性工程編制內(nèi)容

　�、瓷�活福利工程編制內(nèi)容，

　�、祻S外配套工程

　　廠外配套工程的面很廣，不同類別、不同規(guī)模的項目以及項目所在地區(qū)條件的不同，都會有很大差異。廠外配套工程的確定往往與場址選擇密切相關(guān)，因此，必須在選址階段全面調(diào)查了解擬選地區(qū)的自然條件、社會環(huán)境、基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展狀況及其發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合項目的實際需要，因地制宜予以考慮。

　　該部分原則上盡量依托社會力量解決或通過市場運作。

　　廠外配套工程編制內(nèi)容：

　　說明給水水源的選擇，取供水設施、輸水線路等。根據(jù)水源水質(zhì)、供水量、輸水距離和線路狀況，確定供水方案。對供水方案進行優(yōu)化與比選。給出供水方案工程量，包括供水設施、占地、定員等。

　　大型的供水工程需要由專業(yè)的咨詢機構(gòu)完成。

　　說明碼頭規(guī)模，根據(jù)選定的碼頭建設地點，說明碼頭到生產(chǎn)界區(qū)的距離和物料量和物流方案。碼頭建設方案應由專業(yè)咨詢機構(gòu)完成。

　　說明公路、鐵路或管道的距離。公路、鐵路或管道的建設方案應由專業(yè)咨詢機構(gòu)完成。

　　供電線路和接線建設方案應由專業(yè)咨詢機構(gòu)完成。

　　其他場外工程，如長輸管線(輸氣、汽等)、皮帶輸送等。

　　【例】下列關(guān)于廠外配套工程方案設計的表述，錯誤的是()。

　　A.廠外配套工程的確定與廠址選擇密切相關(guān)

　　B.廠外配套工程方案設計不包括廠外通訊線路等工程的設計

　　C.廠外配套工程原則上盡量依托社會力量解決或通過市場運作

　　D.大型的供水工程需要由專業(yè)的咨詢機構(gòu)完成

　　【答案】B

　　㈦環(huán)境保護

　　環(huán)境保護是可行研究報告中的重要內(nèi)容之一。建設項目實行環(huán)境保護一票否決權(quán)。

　　建設項目可行性研究與環(huán)境影響評價形成互為條件關(guān)系，建設項目建設方案研究為環(huán)境影響評價提供條件，環(huán)境影響評價對環(huán)境的要求又會影響建設方案研究及其環(huán)保篇章內(nèi)容的合理性，進而影響項目決策。

　　在項目建設方案研究中必須包括環(huán)境保護方案的研究，并形成相應的環(huán)境保護篇(章)。

　　對特殊的項目應設專篇研究生態(tài)保護問題。

　　環(huán)境保護是一項政策性很強的工作，涉及到國家、地方環(huán)保法規(guī)和當?shù)鼐用褚�求，對境外投資項目要了解當?shù)卣�府和當�(shù)鼐用竦囊?guī)定和訴求，做好認真調(diào)研，避免引起麻煩和不必要的糾紛。

　　環(huán)境保護篇(章)的編制應參照環(huán)境影響評價的相關(guān)內(nèi)容，盡可能與環(huán)境影響評價保持一致。

　�、表椖克�在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　�、彭椖克�在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與分析

　�、破髽I(yè)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境保護現(xiàn)狀與分析

　�、矆�(zhí)行的有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)和標準

　　列出投資項目應遵循的國家、行業(yè)及地方的有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)定。

　　根據(jù)建設地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃，列出投資項目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準，包括國家和地方標準。對于沒有國內(nèi)標準的特征污染物，可參考國外相關(guān)的標準。

　�、持饕�污染源及主要污染物

　　分析說明投資項目在生產(chǎn)過程中(包括正常工況和開停車、檢修、工藝設備異常及一般性事故等非正常工況下)的主要污染源及主要污染物。

　　⑴廢水;⑵廢氣;⑶固體廢物及廢液;⑷噪聲;⑸其他(振動、電磁波、放射性物質(zhì)等)。

　�、喘h(huán)境保護治理措施及方案

　　簡述投資項目貫徹執(zhí)行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排和保護環(huán)境原則，從源頭控制到末端治理全過程所采取的環(huán)境保護治理措施及綜合利用方案，并分析說明預期效果。

　�、艔U水治理;⑵廢氣治理;⑶固體廢物(廢液)治理;⑷噪聲治理;⑸環(huán)境風險防范措施;⑹其他措施。簡述投資項目采取的地下水污染防治、振動治理、電磁波治理、放射性治理、綠化及生態(tài)環(huán)境保護等措施。

　�、淡h(huán)境管理及監(jiān)測

　�、怒h(huán)境管理;⑵環(huán)境監(jiān)測。

　�、董h(huán)境保護投資

　　匯總列表說明投資項目環(huán)境保護投資，包括環(huán)境保護設施名稱、主要建設內(nèi)容及處理規(guī)模、治理效率、投資額、計入比例等。

　　說明環(huán)境保護投資占項目建設投資的比例。

　　⒎環(huán)境影響分析

　　簡述投資項目實施對環(huán)境(包括環(huán)境空氣、水環(huán)境、噪聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等)及環(huán)境敏感區(qū)的影響。

　�、复嬖诘膯栴}及建議

　　說明投資項目實施所存在的主要環(huán)境保護問題，提出解決問題的建議和辦法。

　　【例】關(guān)于項目可行性研究環(huán)境保護內(nèi)容的說法，正確的是()。

　　A.可行性研究不應受環(huán)評批復文件的影響

　　B.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析只考慮項目界區(qū)內(nèi)

　　C.環(huán)境保護編制內(nèi)容中應說明環(huán)保投資

　　D.環(huán)境保護編制內(nèi)容不應考慮環(huán)境監(jiān)測

　　【答案】C

　�、彀踩�、職業(yè)衛(wèi)生與消防

　　安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防是可行研究報告中的重要內(nèi)容之一。建設項目可行性研究同安全預評價以及職業(yè)衛(wèi)生與消防研究內(nèi)容形成互為條件關(guān)系，建設項目建設方案研究為安全預評價提供條件，安全預評價、職業(yè)衛(wèi)生和消防的要求對建設方案研究及其安全、職業(yè)衛(wèi)生和消防篇章內(nèi)容產(chǎn)生影響，進而影響項目決策。

　　安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防是一項政策性很強的工作，涉及到國家、地方有關(guān)法規(guī)和當?shù)鼐用褚�求，對境外投資項目要了解當?shù)卣�府和當�(shù)鼐用竦囊?guī)定和訴求，做好認真調(diào)研，避免引起麻煩和不必要的糾紛。

　�、卑踩�篇章編制內(nèi)容

　　說明采取的法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準規(guī)范，包括國家和相關(guān)部門的法律法規(guī)和部門規(guī)章;安全相關(guān)標準規(guī)范;項目所在地對安全的有關(guān)規(guī)定和要求。

　　生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險有害因素分析，包括：⑴危險物品的特性分析;⑵首批重點監(jiān)管的危險物品;⑶首批重點監(jiān)管的危險生產(chǎn)工藝;⑷重大危險源分析;⑸生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險有害因素分析。

　　環(huán)境危害因素分析，包括：⑴自然危害因素分析;⑵周邊環(huán)境危害因素分析。應根據(jù)項目的具體情況，設置安全管理機構(gòu)，并配備專職或兼職的管理人員，建立相應的安全管理規(guī)章制度。

　　列出安全設施的投資估算及占工程投資的比例。

　　簡述項目所采取的安全措施，能否使項目在安全方面達到有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，能否達到保證安全生產(chǎn)的目的。

　�、猜殬I(yè)衛(wèi)生篇章編制內(nèi)容

　　列出執(zhí)行的法律法規(guī)、部門規(guī)章及標準規(guī)范，包括國家和相關(guān)部門的法律法規(guī)和部門規(guī)章;職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標準規(guī)范;項目所在地對職業(yè)衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定和要求。

　　職業(yè)病危害因素和職業(yè)病分析，包括：⑴周邊環(huán)境職業(yè)危害因素分析;⑵項目生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素和職業(yè)病分析;⑶可能接觸職業(yè)病危害因素的部位和人員分析。

　　應根據(jù)項目的具體情況，設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，并配備專職或兼職的管理人員，建立相應的職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度。

　　列出職業(yè)衛(wèi)生防護設施的投資估算及占工程投資的比例。

　　簡述項目所采取的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，能否使項目在職業(yè)健康方面達到有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，能否起到保護職業(yè)健康、防止職業(yè)病發(fā)生的作用。

　　⒊消防篇章編制內(nèi)容

　　說明編制依據(jù)，包括國家、行業(yè)和地方頒布的有關(guān)消防的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范。

　　描述項目臨近單位和消防部門的消防設施和協(xié)作條件，提出可依托的可能性。對改、擴建和技術(shù)改造項目要對原有消防系統(tǒng)進行描述，包括消防標準、消防體制、消防設施等。提出可依托的可能性。

　　根據(jù)工程的原材料、中間產(chǎn)品及成品的物性，說明在儲存、生產(chǎn)過程、運輸過程等各個環(huán)節(jié)的火災危險性，根據(jù)工藝生產(chǎn)和輔助設施的運行特點，說明各生產(chǎn)部位、建筑物、廠房等產(chǎn)生火災的危險性。根據(jù)火災危險性，確定工程各單項的火災危險性類別，并列表表示。

　　說明采用的防火措施及配置的消防系統(tǒng)，包括：⑴各專業(yè)防火措施：工藝過程;總圖;建筑;電氣;采暖通風。⑵消防系統(tǒng)：水消防系統(tǒng);其他消防系統(tǒng);消防排水。

　　⒋消防設施費用及比例

　　【例】關(guān)于安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防編制內(nèi)容的說法，正確的是()。

　　A.列出安全設施的投資估算及占工程投資的比例

　　B.對可能接觸職業(yè)病危害因素的部位和人員進行職業(yè)病危害因素和職業(yè)病分析

　　C.描述項目臨近單位和消防部門的消防設施和協(xié)作條件

　　D.建設項目實行安全預評價一票否決權(quán)

　　E.對境外投資項目要了解我國政府和居民的規(guī)定和訴求

　　【答案】ABC

　　㈨節(jié)能、節(jié)水

　　節(jié)能是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，也是當前一項極為緊迫的任務。項目的建設方案研究必須體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方針。

　　建設項目應按照國家相關(guān)要求研究優(yōu)化用水方案，采取有效措施節(jié)約用水，并按規(guī)定做好項目水資源論證工作。建設項目必須充分評估水資源的承受能力和合理使用水資源。對水資源短缺地區(qū)且需要水量大的項目，所在地區(qū)應單獨做水資源平衡。

　　節(jié)能貫穿到建設項目的技術(shù)方案、設備選擇、節(jié)能措施、節(jié)能管理等各個方面，是一項系統(tǒng)工程，建設項目實行能評一票否決權(quán)。建設項目在可行性研究階段同時要開展節(jié)能評價，按照規(guī)定編報節(jié)能評價有關(guān)文件。建設項目在可行性研究時同節(jié)能研究內(nèi)容形成互為條件關(guān)系，建設項目建設方案研究為節(jié)能評價提供條件，建設方案研究及其安全篇章又要落實節(jié)能評價對能耗的要求。

　�、惫�(jié)能篇章的編制內(nèi)容

　　闡述項目節(jié)能分析與措施，包括：

　�、湃珡S綜合性節(jié)能技術(shù)和措施。

　�、蒲b置節(jié)能技術(shù)和措施：①工藝技術(shù)節(jié)能。②公用工程、輔助生產(chǎn)設施節(jié)能措施。③設備、材料

　　節(jié)能。④自動控制方案節(jié)能。⑤電氣方案節(jié)能。⑥總體布置、裝置布置和管道布置方案節(jié)能。⑦采暖通風方案節(jié)能。⑧建筑方案節(jié)能。⑨其他。

　　根據(jù)項目具體情況，對項目單位產(chǎn)品綜合能耗或習慣用可比能耗指標與行業(yè)或地方指標對比，有條件的應與國內(nèi)外先進水平對比，說明其差距或先進性。

　　對于產(chǎn)品可作能源使用的項目，應計算能源轉(zhuǎn)換效率。

　　對能耗進行分析，包括：1)全廠能耗構(gòu)成及分析。2)單位產(chǎn)品能耗分析。

　�、补�(jié)水篇章編制內(nèi)容

　　列出水耗指標并進行分析，包括：

　　1)水耗指標：①列出項目新鮮水耗;②項目萬元產(chǎn)值或工業(yè)增加值水耗;③主要產(chǎn)品的單位產(chǎn)品水耗指標;④水的重復利用率;⑤冷卻水循環(huán)率;⑥新鮮水利用系數(shù);⑦污水回用率。

　　2)水耗分析。根據(jù)項目用水的構(gòu)成和用水特點，分析節(jié)水的潛力。

　�、铐椖拷M織與管理

　　在可行性研究階段，咨詢機構(gòu)根據(jù)項目具體情況，提出組織管理的基本構(gòu)想，為投資決策者提供依據(jù)和參考，組織管理構(gòu)架、生產(chǎn)班制、人員配置、提前進場和人員培訓等，是投資估算和成本估算的條件之一。項目確定的實施計劃，是確定項目資金使用計劃和建設期的依據(jù)。

　�、苯M織機構(gòu)與人力資源配置

　�、湃肆�資源配置

　　不同行業(yè)、不同崗位人力資源配置的方法不同，主要有如下方法：

　　1)按勞動效率計算定員，即根據(jù)生產(chǎn)任務和生產(chǎn)人員的勞動效率計算操作定員人數(shù)。

　　2)按設備計算定員，即根據(jù)機器設備的數(shù)量、工人操作設備定額和生產(chǎn)班次等計算操作定員人數(shù)。

　　3)按勞動定額定員，即根據(jù)工作量或生產(chǎn)任務量，按勞動定額計算操作定員人數(shù)。

　　4)按崗位計算定員，即根據(jù)操作崗位和每個崗位需要的人數(shù)計算操作定員人數(shù)。

　　5)按比例計算定員，即按服務人員占職工人數(shù)比例計算服務人員人數(shù)。

　　6)按組織機構(gòu)職責范圍、業(yè)務分工計算管理人員人數(shù)，或按照經(jīng)驗數(shù)據(jù)和管理人員占總員工的比

　　例計算管理人員人數(shù)。

　　⑵提前進場和員工培訓

　　可行性研究階段應根據(jù)需要提出提前進場人員時間和數(shù)量，提出投產(chǎn)前員工培訓計劃。為保證項目建成后順利投入運營使用，應重點培訓關(guān)鍵崗位的操作運行人員和管理人員。

　　境外投資項目，尤其是在不發(fā)達地區(qū)投資時，應重視員工的培訓，必要時應派遣熟練技術(shù)員工現(xiàn)場操作一段時間，在崗位培訓人員，這將為項目投產(chǎn)和運行提供保障，但也會帶來費用的增加。

　　對一些較為復雜的項目，也可以采取請專業(yè)開車隊伍組織開車并現(xiàn)場培訓員工。

　　⒉組織機構(gòu)與人力資源配置的編制內(nèi)容

　�、牌髽I(yè)管理體制及組織機構(gòu)設置

　�、粕�產(chǎn)班制與人力資源配置

　　⑶人員培訓與安置

　　【例】不同行業(yè)、不同崗位人力資源配置的方法不同，主要方法有()。

　　A.按勞動效率計算定員

　　D.按提前進場和員工培訓人數(shù)計算定員

　　B.按勞動定額定員

　　C.按比例計算定員

　　E.按組織機構(gòu)職責范圍、業(yè)務分工計算管理人員人數(shù)

　　【答案】ABCE

　�、稠椖空袠�

　　根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《招投標法實施細則》，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關(guān)部門制訂，報國務院批準，確定上述所列項目必須進行招標的具體范圍和規(guī)模標準。

　　按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。

　　國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：

　�、偶夹g(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;

　�、撇捎霉�開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

　　需要邀請招標的項目，根據(jù)項目的性質(zhì)和管理權(quán)限，應由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定或由招標人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認定。

　　涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標。

　　有下列情形之一的，可以不進行招標：①需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);②采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;③已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;④需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求;⑤國家規(guī)定的其他特殊情形。

　　【例】根據(jù)《招投標法實施條例》，按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)依法必須進行招標的項目，若采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大，可經(jīng)()認定采用邀請招標方式。

　　A.項目審批、核準部門

　　B.建設單位

　　C.工程代建單位

　　D.建設行政主管部門

　　【答案】A

　　【例】根據(jù)《招標投標法實施條例》，可以不招標的項目包括()。

　　A.需要采用不可替代的專有技術(shù)的

　　B.受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇

　　C.招標人依法能夠自行生產(chǎn)的

　　D.需要向原中標人采購貨物，否則將影響功能配套的

　　E.已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)

　　【答案】ADE

　�、错椖看�建制

　　工程項目代建制是規(guī)范政府投資項目管理的重要舉措。國務院《關(guān)于投資體制改革的規(guī)定》，要求對采用直接投資方式的非經(jīng)營性政府投資項目加快實行代建制。在代建期間，代建單位在項目單位授權(quán)范圍內(nèi)行使代建職權(quán)。代建制項目的代建費用標準和付費方式，暫由各級政府價格主管部門或有權(quán)部門規(guī)定。

　　推行代建制的關(guān)鍵是選擇好代建單位。代建項目原則上應通過競標或評定短名單方式，從中擇優(yōu)選定專業(yè)化的項目管理單位代建;個別技術(shù)復雜、專業(yè)性強、具有特殊要求的項目，經(jīng)政府投資主管部門批準，也可采用直接委托方式選定代建單位。

　　代建單位一般應在項目可行性研究報告批準后確定。在確定代建單位前，項目單位可以委托專業(yè)咨詢單位，協(xié)助開展前期工作。根據(jù)代建項目的具體情況，也可以實行項目投資建設全過程代建。

　　代建單位確定后，應簽訂委托方、代建方和使用方三方合同;無特定使用單位或使用單位尚未成立的，可簽訂兩方合同。代建合同應明確約定各方權(quán)利、義務和責任。代建方應向委托方提交由銀行或?qū)�業(yè)擔保機構(gòu)出具的履約保證函。

　　【例】下列關(guān)于項目代建制的說法中，正確的有()。

　　A.推行代建制的關(guān)鍵是選擇好代建單位

　　B.代建單位一般應在項目可行性研究報告批準前確定

　　C.代建單位確定后，應簽訂委托方、代建方和使用方三方合同

　　D.對采用直接投資方式的經(jīng)營性政府投資項目加快實行代建制

　　E.代建項目原則上應通過競標或評定短名單方式擇優(yōu)選定代建單位

　　【答案】ACE

　�、淀椖繉嵤┻M度與計劃的編制內(nèi)容

　　⑴建設工期

　　一般是指從擬建項目永久性工程開工之日到項目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需要的全部時間。

　　⑵項目實施進度與計劃的編制內(nèi)容

　　1)項目組織與管理。

　　2)實施進度計劃。

　　3)項目招標內(nèi)容。①具體招標范圍(全部或者部分招標);②投擬采用的招標組織形式(委托招標或

　　者自行招標);③擬采用的招標方式(公開招標或者邀請招標)。

　　4)代建制內(nèi)容。根據(jù)項目性質(zhì)，對于政府投資項目，應按照有關(guān)規(guī)定編制項目代建制內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：①代建單位的選擇標準及要求;②代建單位的選擇過程;③代建方式的確定;④不予招標或不宜招標的說明。

　　5)主要問題及建議。

　　【例】根據(jù)項目性質(zhì)，對于政府投資項目，應按照有關(guān)規(guī)定編制項目代建制內(nèi)容。具體內(nèi)容包括()。

　　A.代建方式的確定

　　B.主要問題及建議

　　C.代建單位的選擇過程

　　D.代建單位的選擇標準及要求

　　E.不予招標或不宜招標的說明

　　【答案】ACDE