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(四)多項(xiàng)選擇題(10分)
1.行政主體可能是下列 。(ABD )
A.國家行政機(jī)關(guān) B.行政監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)
C.行政相對方 D.法律、法規(guī)授權(quán)的組織
2.下列 可以參加國務(wù)院常務(wù)會議。( BC )
A.各部部長、委員會主任 B.國務(wù)委員
C.秘書長 D.國務(wù)院辦公廳主任
3.下列合同中 屬于行政合同。(ABC )
A.科研合同 B.征購糧油合同
C.公用征收合同 D.訂購行政辦公用品的訂貨合同
4.下列 屬于行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式。 ( ACD )
A.通報批評 B.行政處分
C.行政賠償 D.撤銷違法的行政行為
5.行政復(fù)議法中的派出機(jī)構(gòu)是指 。(BCD )
A.區(qū)公所、街道辦事處 B.公安派出所
C.工商所 D.稅務(wù)所
(五) 簡答題(16分)
1.簡述行政主體的概念及其特征。
2.簡述行政行為的一般效力。
3.簡述行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的幾種情形。
4.簡述行政復(fù)議不能受理的案件范圍。
(六) 論述題(24分)
1.論行政法的基本原則。
2.論行政立法的原則。
3.論制定其他規(guī)范性文件的作用。
4.論行政復(fù)議原則。
(七) 案例分析題(20分)
1.個體工商戶甲持工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,租賃一商亭經(jīng)營水果類商品。某日,甲與顧客乙因斤兩問題發(fā)生爭執(zhí),甲推乙,并打了乙一拳,但未造成傷害。當(dāng)時,派出所警察丙路過商亭看到上述情景,對甲作出拘留5日的處罰決定,并吊銷其營業(yè)執(zhí)照。甲不服,向區(qū)法院提起行政訴訟,要求撤銷被告派出所的處罰決定。法院立案后開始進(jìn)行調(diào)查。丙對此深感不安,便找到甲要求其撤回起訴,聲明若撤回一切好說,否則以后走著瞧。甲面對丙的威脅利誘,向區(qū)法院申請撤訴。區(qū)法院作出裁定不予批準(zhǔn)撤訴,繼續(xù)受案審理。經(jīng)審理,區(qū)法院作出如下判決:(1)撤銷被告作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行為;(2)將被告作出的對原告拘留5日的處罰變更為警告處罰。
問:(1)在行政訴訟期間,原告可否自行撤訴?我國行政訴訟法對此有何規(guī)定?甲申請撤訴為何未獲法院準(zhǔn)許?
(2)法院為何撤銷被告作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰?
(3)司法審查中,人民法院能否變更被訴具體行政行為?本案中法院為何變更被告作出的行政拘留為警告?
2.甲經(jīng)區(qū)工商局注冊登記,開設(shè)了一個雜貨店,經(jīng)營煙酒、日用百貨等商品。某日區(qū)工商局找到甲,說有人反映他銷售假煙。甲說自己近期所售出的香煙系從廠家直接購得,不可能是假的。而工商局則堅(jiān)持認(rèn)定其銷售假煙,對其進(jìn)行罰款。甲對處罰決定不服,并拒絕繳納罰款。第二天,工商局又對甲作出責(zé)令停業(yè)的處罰決定。甲向區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求撤銷工商局的罰款決定和責(zé)令停業(yè)的處罰決定。法院受理此案后,要求被告提供作出處罰行為的依據(jù)。區(qū)工商局接到應(yīng)訴通知后,覺得處罰材料不充分,可能敗訴,立刻派人進(jìn)行調(diào)查,向原告和證人收集證據(jù)。法庭對這些證據(jù)不予承認(rèn)。法院還根據(jù)原告的申請,裁定停止執(zhí)行被告作出的處罰決定。
問:(1) 法院在審理本案中,誰負(fù)有舉證責(zé)任?
(2) 區(qū)工商局能否向原告和證人收集證據(jù)?
(3) 法院能否作出停止執(zhí)行的裁定?