建設工程施工合同概述

　　4.2.1.1建設工程施工合同概念及特點

　　建設工程施工合同通常具有以下特點：

　　(1)建設工程施工合同應當采用書面形式

　　(2)建設工程施工合同主體資格的特殊要求

　　1)發(fā)包人主體資格要求

　　現(xiàn)行法律規(guī)范對建設工程施工合同的發(fā)包人并沒有作出直接的資格規(guī)定，因此，法人或其他組織及自然人均可以作為發(fā)包人，同時根據(jù)《招標投標法》第8條規(guī)定，招標人是依照本法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織，故招標人須是法人或其他組織。

　　發(fā)包人從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應當取得房地產(chǎn)開發(fā)資質等級證書。

　　2)承包人主體資格要求

　　現(xiàn)行法律法規(guī)對于建設工程施工合同的承包人規(guī)定了特別資質要求，作為建設工程施工合同的承包人應具備相應的資質等級，并在其資質等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

　　(3)建設工程施工合同訂立和履行受到監(jiān)管

　　對建設工程施工合同監(jiān)管的理解主要包括：

　　1)發(fā)包人選擇承包人應當符合《招標投標法》等法律規(guī)范的規(guī)定

　　“將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”。因此，違法招標和規(guī)避招標的，相關責任人還將承擔行政處罰。

　　2)建設工程施工合同的履行受到行政規(guī)范的約束

　　4.2.1.2建設工程施工合同的種類

　　(1)按承包內(nèi)容分類

　　根據(jù)承包內(nèi)容的不同，建設工程施工合同可以分為施工總承包合同、施工專業(yè)分包合同以及施工勞務分包合同。

　　1)建設工程施工總承包合同

　　2)建設工程施工專業(yè)分包合同

　　3)建設工程施工勞務分包合同

　　(2)按價格形式分類

　　1)單價合同

　　2)總價合同

　　3)其他價格形式的合同

　　建設工程施工合同文本

　　(1) 《2007版標準文件》合同條款

　　1)《2007版標準文件》的適用范圍

　　《2007版標準文件》適用于一定規(guī)模以上，且設計和施工不是由同一承包人承擔的工程施工招標文件，即該招標文件中的合同條款也僅適用于符合上述條件的工程。

　　2)《2007版標準文件》合同條款組成

　　《2007版標準文件》合同條款由通用合同條款、專用合同條款及合同附件三部分組成。

　　(2)簡明標準施工招標文件(2012年版)合同條款

　　1)簡明標準施工招標文件合同的適用范圍

　　《簡明標準施工招標文件》適用于工期不超過12個月、技術相對簡單且設計和施工不是由同一承包人承擔的小型項目施工招標。

　　2)《簡明標準施工招標文件》合同條款的組成

　　《簡明標準施工招標文件》合同條款由通用合同條款、專用合同條款、合同附件組成。

　　(3)《建設工程施工合同(示范文本)》

　　2013年7月1日住建部發(fā)布了《2013版施工合同》，該施工合同示范文本是在九部委《2007版標準文件》的基礎上，結合2013版《建設工程清單計價規(guī)范》以及自2007年以來陸續(xù)頒布的建設工程相關新法律規(guī)范，特別是2012年頒布實施的《招標投標法實施條例》，對合同條款與要素進行了相應修訂完善而形成。

　　1)《2013版施工合同》的適用范圍

　　《2013版施工合同》適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程等建設工程的施工承發(fā)包活動。該施工合同示范文本，不僅適用于施工總承包項目，同樣適用于發(fā)包人單獨發(fā)包的專業(yè)施工承包項目。

　　2)《2013版施工合同》的組成

　　《2013版施工合同》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。

　　3)《2013版施工合同》的特點

　�、佟�2013版施工合同》強調(diào)了下列合同管理制度：

　　A.強調(diào)雙向擔保制度。

　　除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人要求承包人提供履約擔保的，發(fā)包人應當向承包人提供支付擔保。

　　B.細化合理調(diào)價制度。

　　如果價格波動幅度在合同當事人雙方約定的范圍之內(nèi)，合同價格不予調(diào)整，價格波動超過當事人約定的范圍的，承包人可以要求對合同價格進行調(diào)整。

　　C.完善逾期索賠失權制度。

　　發(fā)包人的索賠期限為28天，發(fā)包人未在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)通過監(jiān)理人向承包人提出索賠意向通知書的，喪失要求賠付金額和(或)延長缺陷責任期的權利。

　　D.新增雙倍賠償制度。

　　逾期支付工程款，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率的兩倍支付違約金。②《2013版施工合同》完善了合同價格類型。

　　《2013版施工合同》將合同價格形式改為單價合同、總價合同及其他價格形式3類，該種分類更具科學性，且不易被誤解，“其他價格形式”條款的設置也為合同當事人選擇不同于單價合同、總價合同的價格形式提供了空間，合同當事人可以根據(jù)實際情況選擇成本加酬金或者定額計價等方式計取工程價款。

　　(4) FIDIC合同條件

　　建設工程施工合同重點條款

　　(1)合同主體條款

　　法律對發(fā)包人的主體資格沒有直接規(guī)定，對于依法必須招標項目的招標人，亦即發(fā)包人，《招標投標法》規(guī)定應當為法人或其他組織，同時應當具備法律規(guī)定的招標條件方可招標。