2)承包人索賠最終期限的規(guī)定
《2007版標(biāo)準(zhǔn)文件》規(guī)定了承包人申請索賠的最終期限,即承包人在接收竣工付款證書后,即無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠;承包人提交的最終結(jié)清文件中,只限于提出工程竣工接收證書頒發(fā)后發(fā)生的任何索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時(shí)終止。
(9)缺陷責(zé)任和保修條款
缺陷責(zé)任期是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修補(bǔ)義務(wù),且發(fā)包人扣留質(zhì)量保證金的期限,自工程實(shí)際竣工日期起計(jì)算。缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月、12 個(gè)月或24個(gè)月,具體可由發(fā)承包雙方在合同中約定。合同當(dāng)事人可以協(xié)商確定缺陷責(zé)任期,并且可以約定期限延長,但缺陷責(zé)任期最長不超過24個(gè)月。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條規(guī)定:“在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年!
質(zhì)量保證金的比例一般為簽約合同價(jià)的5%,合同當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)約定質(zhì)量保證金的方式,如保證金保函、現(xiàn)金或其他方式。
(10)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)條款
1)安全施工
一般情況下,承包人應(yīng)當(dāng)遵循發(fā)包人及監(jiān)理人的指示和要求,但對于發(fā)包人和監(jiān)理人強(qiáng)令承包人違章作業(yè)、冒險(xiǎn)施工的指示,承包人有權(quán)拒絕,此既為施工合同賦予承包人的權(quán)利,更是國家法規(guī)賦予承包人的法定權(quán)利,同時(shí)也是承包人的義務(wù)。如因執(zhí)行發(fā)包人或監(jiān)理人的違法違規(guī)指示造成安全生產(chǎn)事故的,承包人也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2)文明施工
工程所在地有關(guān)政府部門對文明施工有特別要求的,承包人須按照其要求執(zhí)行。另外,發(fā)包人和承包人可以在合同條款中約定發(fā)包人預(yù)付安全文明施工費(fèi)的時(shí)間與支付比例,保障前期安全文明施工措施落實(shí)的費(fèi)用。當(dāng)事人不得通過專用合同條款或補(bǔ)充協(xié)議變更招投標(biāo)文件或合同中約定的安全文明施工措施費(fèi)的費(fèi)用總額。
3)環(huán)境保護(hù)
承包人在履行建設(shè)工程施工合同的過程中,未充分履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的,可能承擔(dān)行政處罰責(zé)任,且如承包人因環(huán)境污染引發(fā)侵權(quán)事件的,《侵權(quán)責(zé)任法》第65條規(guī)定:“因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任!
在簽訂和履行建設(shè)工程施工合同時(shí),對于環(huán)境保護(hù),承包人應(yīng)注意如下問題:
、俪邪藨(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中寫明針對施工過程中可能發(fā)生的污染而采取的具體措施。若監(jiān)理人認(rèn)為該措施不足以防止對環(huán)境的污染,承包人需要修改措施,直至監(jiān)理人認(rèn)可該措施為止。
、诔邪嗽诤炗喓贤瑫r(shí)應(yīng)全面考慮可能發(fā)生的費(fèi)用,合同一經(jīng)簽訂,就視為承包人已經(jīng)認(rèn)識到了保護(hù)環(huán)境可能面臨的所有風(fēng)險(xiǎn),除非按照合同中[法律變化引起的調(diào)整]條款導(dǎo)致承包人保護(hù)環(huán)境的費(fèi)用增加,承包人不可就保護(hù)環(huán)境所發(fā)生的其他費(fèi)用要求發(fā)包人進(jìn)行補(bǔ)償。
、邸肚謾(quán)責(zé)任法》第66條規(guī)定,環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則,即承包人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任,否則須承擔(dān)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任。
(11)爭議解決條款
建設(shè)工程施工合同糾紛處理的方式包括和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。
建設(shè)工程施工合同管理要點(diǎn)
(1)管理難點(diǎn)
1)合同管理周期較長
2)涉及主體較多
3)不確定因素復(fù)雜多變
(2)管理原則
1)計(jì)劃為先原則
2)目標(biāo)管理原則
3)信息通暢原則
4)分類原則
5)全過程管理原則
(3)建設(shè)工程施工合同訂立前的管理
從發(fā)包人角度出發(fā),主要應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和發(fā)包人對工程項(xiàng)目的建設(shè)要求,考慮工程項(xiàng)目所在地的市場環(huán)境和社會法律環(huán)境,做好項(xiàng)目整體的合同規(guī)劃,對承包人的數(shù)量、項(xiàng)目發(fā)包方式、擬簽訂的合同種類、合同條件以及合同條款等進(jìn)行合理的籌劃,確保所訂立的合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,并保證合同之間的銜接和整體性。
發(fā)包人在與承包人簽訂建設(shè)工程施工合同前應(yīng)確保完成以下事項(xiàng):
、俟こ添(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);
、诠こ添(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃;
、塾心軌驖M足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料;
④建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí);
、菡袠(biāo)發(fā)包工程,已經(jīng)完成招投標(biāo)程序且已經(jīng)確定中標(biāo)人。
(4)建設(shè)工程施工合同的招標(biāo)管理
1)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定組織招投標(biāo)
2)避免常見的招標(biāo)違法行為
、佟安痪邆湔袠(biāo)條件的招標(biāo)”的情形。招標(biāo)人必須在具備該條規(guī)定的招標(biāo)條件的情況下才可以組織招標(biāo)。具體包括兩個(gè)條件,首先為招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。其次為招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。
②“兩次招標(biāo)”的情形。
、邸把a(bǔ)辦招標(biāo)手續(xù)”的情形。
、堋安痪邆渥孕姓袠(biāo)條件的發(fā)包人自行組織招標(biāo)”的情形。