三、簡答題
1、簡述集體勞動(dòng)爭議與團(tuán)體勞動(dòng)爭議的區(qū)別。
參考解析:
第一,當(dāng)事人不同。集體勞動(dòng)爭議的當(dāng)事人勞動(dòng)者一方是10人以上基于共同理由與用人單位發(fā)生的爭議;團(tuán)體勞動(dòng)爭議的當(dāng)事人勞動(dòng)者一方是工會(huì)組織或集體協(xié)商的職工代表,另一方是用人單位或其組織(雇主組織)。
第二,內(nèi)容不同。集體勞動(dòng)爭議中的各個(gè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有與用人單位發(fā)生爭議的共同理由,即基于同樣的事實(shí)和共同的要求,但是只限于爭議申訴的特定部分勞動(dòng)者各自的具體利益;團(tuán)體勞動(dòng)爭議則是以全體勞動(dòng)者的整體利益為爭議標(biāo)的。
第三,處理程序不同。
1)集體勞動(dòng)爭議因有共同理由,為簡化爭議處理程序,法律規(guī)定提請(qǐng)集體勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者應(yīng)推舉代表參加爭議處理活動(dòng),其實(shí)質(zhì)仍為個(gè)人勞動(dòng)爭議;
2)集體勞動(dòng)爭議推舉的代表在爭議處理程序中的行為只代表提起申訴的勞動(dòng)者的意愿和利益,對(duì)未提起申訴的勞動(dòng)者不具有法律意義;
3)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對(duì)集體勞動(dòng)爭議作出仲裁裁決后,部分勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服,依法向人民法院起訴的,仲裁裁決對(duì)提出起訴的勞動(dòng)者不發(fā)生法律效力;
4)對(duì)未提出起訴的部分勞動(dòng)者發(fā)生法律效力,如其申請(qǐng)執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理;
5)團(tuán)體勞動(dòng)爭議中的工會(huì)的法定代表人是工會(huì)主席或職工代表中的首席代表;
6)在爭議處理程序中,其行為涉及工會(huì)(或職工代表)所代表的全體勞動(dòng)者的意愿和利益,仲裁、協(xié)調(diào)或訴訟結(jié)果對(duì)全體勞動(dòng)者具有法律意義。
2、簡述勞動(dòng)行政部門作為團(tuán)體勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理爭議的程序。
參考解析:
(1)申請(qǐng)和受理。當(dāng)事人一方或雙方可以向勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)書面提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng);未提出申請(qǐng)的,勞動(dòng)行政部門認(rèn)為必要時(shí),自動(dòng)立案受理。
(2)勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)在調(diào)查了解爭議情況的基礎(chǔ)上,針對(duì)爭議內(nèi)容制訂協(xié)調(diào)處理方案,提出解決問題的具體辦法。
(3)向政府報(bào)告情況并提出建議。當(dāng)爭議雙方矛盾尖銳并有可能激化,造成上訪、怠工、請(qǐng)?jiān)、游行、罷工等嚴(yán)重后果時(shí),勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府報(bào)告情況,并提出解決爭議的建議。
(4)協(xié)調(diào)處理。勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)組織同級(jí)工會(huì)代表、企業(yè)方面代表及其他代表與團(tuán)體爭議當(dāng)事人各方首席代表共同進(jìn)行協(xié)調(diào),查清爭議事實(shí),爭議雙方各自的理由,促使?fàn)幾h迅速解決。
(5)制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。
1)《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)載明協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)、爭議的事實(shí)和協(xié)調(diào)結(jié)果,雙方當(dāng)事人就某些協(xié)商事項(xiàng)不能達(dá)成一致的,應(yīng)將繼續(xù)協(xié)商的有關(guān)事項(xiàng)予以載明。
2)《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》由集體協(xié)商爭議協(xié)調(diào)處理人員和爭議雙方首席代表簽字蓋章后生效。
3)爭議雙方均應(yīng)遵守生效后的《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。
4)該《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》成為集體合同的有效組成部分,對(duì)集體合同雙方當(dāng)事人具有約束力。
5)勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督協(xié)調(diào)處理協(xié)議的執(zhí)行情況。
(6)此類爭議應(yīng)自決定受理之日起15日內(nèi)結(jié)束,爭議復(fù)雜或因其他客觀因素影響需要延期的,延期最長不得超過15日。
3、簡述履行集體合同發(fā)生爭議的處理程序。
參考解析:
(1)當(dāng)事人協(xié)商。
(2)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)仲裁。履行集體合同的團(tuán)體爭議的處理使用集體勞動(dòng)爭議的特別程序。
(3)法院審理。對(duì)仲裁裁決不服的,當(dāng)事人可以自收到裁決書之日起15日提起訴訟,通過法院審理使?fàn)幾h得以解決。
4、簡述國際勞動(dòng)立法的含義。
參考解析:
國際勞動(dòng)立法泛指由若干國家或國際組織共同制定的,為各國勞動(dòng)立法提供標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范的總和。在國際勞工組織成立之前,國際勞動(dòng)立法主要由國際勞動(dòng)立法協(xié)會(huì)制定和通過。在國際勞工組織成立之后,則主要由國際勞工組織制定和通過。國際勞工組織制定國際勞工公約和建議書供會(huì)員國立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和國內(nèi)勞動(dòng)立法借鑒參考,這些國際勞工公約和建議書構(gòu)成了國際勞動(dòng)立法的主體。聯(lián)合國這一最大的國際組織及其有關(guān)專門機(jī)構(gòu)制定的關(guān)于勞動(dòng)和社會(huì)發(fā)展以及****保障方面的有關(guān)決議和國際公約,因其許多內(nèi)容涉及公民基本權(quán)利與勞動(dòng)權(quán),故也屬于國際勞動(dòng)立法的范疇。
5、簡述突發(fā)事件的特點(diǎn)。
參考解析:
(1)突發(fā)性和不可預(yù)期性。突發(fā)性和不可預(yù)期性是突發(fā)事件的典型特征,但是這種突發(fā)性和不可預(yù)期性蘊(yùn)涵著其內(nèi)在的必然性。
(2)群體性。突發(fā)事件通常并不僅僅涉及個(gè)別勞動(dòng)者,而是影響到處于同一條件下的其他勞動(dòng)者,他們有著共同的利益要求,即使是個(gè)別重大工傷事故,也會(huì)影響到其他勞動(dòng)者的情緒。
(3)社會(huì)的影響性。
1)勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故、重大集體勞動(dòng)爭議、團(tuán)體勞動(dòng)爭議及勞資沖突等突發(fā)事件除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形式外,有時(shí)還會(huì)以消極怠工、靜坐、罷工、示威、請(qǐng)?jiān)傅葻o序形式出現(xiàn),涉及面廣,影響范圍大,甚至超越事發(fā)地區(qū),有的甚至造成國際性影響,絕不像一般民事糾紛那樣,影響范圍僅局限于爭議主體之間。
2)在現(xiàn)代社會(huì),****觀念深入人心,特別是重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故,動(dòng)輒死亡數(shù)人、數(shù)十人,甚至導(dǎo)致死亡上百人的特大事件,帶來了極其惡劣的社會(huì)影響。
(4)利益的矛盾性。勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的突發(fā)事件,其實(shí)是勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中的利益矛盾或利益沖突。
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