二、工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)與原則

　　(一)管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)

　　1.項(xiàng)目自身的特點(diǎn)。

　　包括項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作性質(zhì)、已有資源狀況等。每個(gè)項(xiàng)目都有其各自的特性。例如，對(duì)于工作量小、時(shí)間緊的項(xiàng)目可能采取職能式的組織結(jié)構(gòu);對(duì)于工作量大、項(xiàng)目周期長的項(xiàng)目可能采取項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)等。

　　2.承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)公司的管理水平和對(duì)項(xiàng)目的管理要求

　　3.委托方的要求

　　4.項(xiàng)目的資源情況

　　項(xiàng)目資源包括項(xiàng)目的信息資源、人力資源、時(shí)間資源及資金資源等。對(duì)于一個(gè)已擁有較多信息資源、人力資源、時(shí)間資源，則資金資源相對(duì)缺乏的項(xiàng)目來說，采取職能式、矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式即可;而對(duì)于信息資源與人力資源相對(duì)不足，而資金資源與時(shí)間資源較為充分的項(xiàng)目來說，借用外部力量，采用項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式可能更為適宜。

　　5.國家的有關(guān)法規(guī)

　　【例題5—8】(2012真題)工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)主要有(　)。

　　A.有關(guān)法律法規(guī)　　　　B.項(xiàng)目招標(biāo)方式

　　C.項(xiàng)目建設(shè)工期　　　　D.項(xiàng)目業(yè)主的要求

　　E.項(xiàng)目規(guī)模

　　【答案】ACDE

　　【解析】工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)主要有：項(xiàng)目自身特點(diǎn);承包項(xiàng)目任務(wù)公司的管理水平和對(duì)項(xiàng)目的管理要求;委托方的要求;項(xiàng)目的資源情況;國家的有關(guān)法規(guī)。參見教材P102。

　　(二)管理組織設(shè)計(jì)的原則

　　項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定與基本組織結(jié)構(gòu)形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。

　　傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)的八條原則主要包括：

　　目標(biāo)原則：所有的組織都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)目標(biāo);

　　相符原則：權(quán)力和組織必須相符;

　　職責(zé)原則：權(quán)限與職責(zé)要對(duì)稱，權(quán)限必須負(fù)有相等的責(zé)任;

　　協(xié)調(diào)原則：組織內(nèi)各成員的努力應(yīng)指向共同的目標(biāo)，相互之間應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào);

　　明確性原則：對(duì)于每項(xiàng)職務(wù)都有明確的規(guī)定;

　　專業(yè)化原則：每個(gè)人的工作都應(yīng)限制為單一的一種職能;

　　組織階層原則與控制幅度原則。

　　新的組織設(shè)計(jì)原則：

　　(1)目標(biāo)導(dǎo)向原則。這種設(shè)計(jì)思路與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路不同，它是從組織目標(biāo)的角度進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，確定組織結(jié)構(gòu)，其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作成果、工作目標(biāo)，而不是工作的處理程序與方式。

　　(2)整分合原則。在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)首先強(qiáng)調(diào)組織整體目標(biāo)及基本任務(wù)的完成;然后再按任務(wù)與目標(biāo)的基本構(gòu)成或工作過程進(jìn)行分工，設(shè)立相應(yīng)的組織單元;最后，在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合與協(xié)調(diào)，使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作，完成好總體目標(biāo)與任務(wù)。

　　(3)“封閉”設(shè)計(jì)原則。組織是一個(gè)有特定的目標(biāo)與功能的系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)與功能，必須按照其必要的工作程序進(jìn)行，除與外界保持必要的聯(lián)系外，還要在系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運(yùn)行軌道，保證組織目標(biāo)與任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。這種“封閉”環(huán)節(jié)，往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。

　　(4)最佳幅度與層次原則。按照不同該組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次，研究兩者的最佳匹配，以保證組織高效、優(yōu)質(zhì)地完成組織目標(biāo)與任務(wù)。

　　(5)彈性設(shè)計(jì)原則。

　　【例題5-9】(2009真題)在工程項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)中，首先強(qiáng)調(diào)組織整體設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，然后進(jìn)行分工，設(shè)立相應(yīng)的組織單元，最后進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，這主要體現(xiàn)了組織設(shè)計(jì)的(　)。

　　A.最佳幅度與層次原則　　　B.目標(biāo)導(dǎo)向原則

　　C.整分合原則　　　　　　　D.“封閉”設(shè)計(jì)原則

　　【答案】C

　　【解析】整分合原則：在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)首先強(qiáng)調(diào)組織整體目標(biāo)及基本任務(wù)的完成;然后再按任務(wù)與目標(biāo)的基本構(gòu)成或工作過程進(jìn)行分工，設(shè)立相應(yīng)的組織單元;最后，在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合與協(xié)調(diào)，使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作，完成好總體目標(biāo)與任務(wù)。參見教材P103。