第二節(jié)投資項(xiàng)目管理制度

　　一、項(xiàng)目法人責(zé)任制

　　(一)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的目的

　　為了建立投資責(zé)任約束機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目法人的行為，明確其責(zé)、權(quán)、利，提高投資效益，原國家計(jì)委于1996年制定并頒布了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。

　　【2012】我國實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的主要目的是(B)。

　　A.建立投資項(xiàng)目監(jiān)管長效機(jī)制

　　B.建立投資責(zé)任約束機(jī)制

　　C.建立投資決策科學(xué)化機(jī)制

　　D.建立投資項(xiàng)目后評價(jià)制度

　　(二)項(xiàng)目法人責(zé)任制的適用范圍

　　《暫行規(guī)定》指出：國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人。凡應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制而沒有實(shí)行的建設(shè)項(xiàng)目，投資主管部門不予批準(zhǔn)開工，也不予安排年度投資計(jì)劃。

　　【2017】根據(jù)《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人的項(xiàng)目是(A)。

　　A.國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目

　　B.中外合資的基本建設(shè)項(xiàng)目

　　C.外資建設(shè)的大中型項(xiàng)目

　　D.民間投資建設(shè)的大中型項(xiàng)目

　　(三)項(xiàng)目法人的設(shè)立及職責(zé)

　　(1)設(shè)立形式。項(xiàng)目法人可按《公司法》的規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司(包括國有獨(dú)資公司)和股份有限公司等形式。

　　(2)設(shè)立時(shí)間。新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。

　　有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案。否則，其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不予審批。

　　項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。并按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時(shí)到位，同時(shí)辦理公司設(shè)立登記。

　　【2013】根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，新建項(xiàng)目正式成立項(xiàng)目法人的時(shí)間要求是(D)。

　　A.申報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)

　　B.項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后

　　C.申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)

　　D.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后

　　(3)項(xiàng)目法人職責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。

　　(四)項(xiàng)目法人的組建