第三節(jié)　促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃

　　中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，國土面積103萬平方公里�！洞龠M中部地區(qū)崛起規(guī)劃》著重于優(yōu)化資源配置，發(fā)揮比較優(yōu)勢，確定崛起總體目標和任務(wù)。規(guī)劃期為2009~2015年，重大問題展望到2020年。

　　一、總體要求和發(fā)展目標

　　(一)指導(dǎo)思想和原則

　　1.指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力改革開放，創(chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升經(jīng)濟整體實力和競爭力;著力自主創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進新型工業(yè)化進程;著力優(yōu)化空間布局，培育城市群增長極，壯大縣城和中心鎮(zhèn)，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化;著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，切實改善農(nóng)村面貌，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)約資源能源，保護生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展;著力改善民生，切實擴大就業(yè)，促進社會和諧，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起，實現(xiàn)中部地區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　2.促進中部地區(qū)崛起的原則

　　(1)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，重點突破;

　　(2)堅持立足當前，籌劃長遠;

　　(3)堅持市場導(dǎo)向，政府調(diào)控;

　　(4)堅持機制創(chuàng)新，開放合作;

　　(5)堅持民生為本，和諧發(fā)展。

　　(二)發(fā)展目標

　　到2015年，中部地區(qū)崛起要努力實現(xiàn)以下目標：

　　1.經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高

　　經(jīng)濟總量占全國的比重進一步提高，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到全國平均水平，城鎮(zhèn)化率提高到48%。

　　2.經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強

　　國有經(jīng)濟在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的地位進一步增強。非公有制工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重有較大提升。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得積極成效，自主創(chuàng)新能力顯著提高，形成一批具有國際競爭力的自有品牌、優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。

　　3.可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升

　　萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降25%;萬元工業(yè)增加值用水量累計減少30%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資新增建設(shè)用地消耗量持續(xù)下降，耕地保有量保持穩(wěn)定;大江大河防洪體系基本形成;主要污染物排放量得到有效控制。

　　4.和諧社會建設(shè)取得新進展

　　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)明顯改善，高中階段教育基本普及，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和公共文化服務(wù)體系基本建立，城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系逐步形成，城鄉(xiāng)居民收入年均增長率均超過9%。