(三)所得稅制度

　　所得課稅是對所有以所得為課稅對象的稅種的總稱。所得課稅包括企監(jiān)所得稅和個人所得稅。

　　1.企業(yè)所得稅

　　(1)納稅人。在中華人民共和國境內(nèi)，企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人，依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。

　　企業(yè)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)。居民企業(yè)，是指依法在我國境內(nèi)成立，或者依照外國(地區(qū))法律成立但實際管理機構(gòu)在我國境內(nèi)的企業(yè)。非居民企業(yè)，是指依照外國(地區(qū))法律成立且實際管理機構(gòu)不在我國境內(nèi)，但在我國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的，或者在我國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所，但有來源于我國境內(nèi)所得的企業(yè)。

　　(2)企業(yè)所得稅稅率。企業(yè)所得稅的稅率為25%。非居民企業(yè)中在我國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的所得，適用稅率為20%。

　　(3)應(yīng)納稅所得額。企業(yè)每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

　　不征稅收入包括：財政撥款;依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金;國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。

　　在計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)按照規(guī)定計算的固定資產(chǎn)折舊，準(zhǔn)予扣除。下列固定資產(chǎn)不得計算折舊扣除：

　　1)房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產(chǎn);

　　2)以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);

　　3)以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn);

　　4)已足額提取折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);

　　5)與經(jīng)營活動無關(guān)的固定資產(chǎn);

　　6)單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地;

　　7)其他不得計算折舊扣除的固定資產(chǎn)。

　　在計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)發(fā)生的下列支出作為長期待攤費用，按照規(guī)定攤銷的，準(zhǔn)予扣除：

　　1)已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出;

　　2)租入固定資產(chǎn)的改建支出;

　　3)固定資產(chǎn)的大修理支出;

　　4)其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費用的支出。

　　(4)應(yīng)納稅額。企業(yè)的應(yīng)納稅所得額乘以適用稅率，減除依照稅法關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定減免和抵免的稅額后的余額，為應(yīng)納稅額。

　　(5)稅收優(yōu)惠。國家對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　企業(yè)的國債利息收入，符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，符合條件的非營利組織的收入為免稅收入。

　　企業(yè)的下列所得，包括從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得，從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。

　　此外，所得稅法還對小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民族自治地方企業(yè)等給予了稅收優(yōu)惠：

　　1)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　2)國家需要重點扶持的高新技術(shù)企，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　3)民族自治地方的自治機關(guān)對本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分，可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的，須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　4)企業(yè)的開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用、安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。

　　5)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。

　　6)企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

　　7)企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。

　　8)企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。

　　2.個人所得稅

　　個人所得稅是以個人(自然人)取得的各項應(yīng)稅所得為征稅對象所征收的一種稅。

　　(1)個人所得稅的納稅人。在我國境內(nèi)有住所，或者雖無住所而在境內(nèi)居住滿一年，并從我國境內(nèi)和境外取得所得的個人;在我國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年，但從我國境內(nèi)取得所得的個人。納稅義務(wù)人具體包括：在華取得所得的中國公民、個體工商戶和合伙企業(yè)的個人投資者、外籍人員(包括無國籍人員)和港、澳、臺灣同胞。

　　(2)個人所得稅的征稅范圍。個人所得稅的征稅范圍包括：工資、薪金所得，個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，勞務(wù)報酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得，經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。

　　(3)個人所得稅的適用稅率。個人所得稅分別對不同所得項目，規(guī)定了超額累進稅率和比例稅率兩種形式。

　　1)工資、薪金所得，適用超額累進稅率，稅率為3%～45%。

　　2)個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，適

　　用5%～35%的超額累進稅率。

　　3)稿酬所得，適用比例稅率，稅率為20%，并按應(yīng)納稅額減征30%。

　　4)勞務(wù)報酬所得，適用比例稅率，稅率為20%。一次取得勞務(wù)報酬，其應(yīng)納稅所得額超過2萬~5萬元的部分，依照稅法規(guī)定計算應(yīng)納稅額后再按照應(yīng)納稅額加征五成;超過5萬元的部分，加征十成。

　　5)特許權(quán)使用費所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為20%。

　　(4)應(yīng)納稅所得額的計算。

　　1)工資、薪金所得，以每月收入額減除費用3500元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

　　2)個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，以每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

　　3)對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，以每一納稅年度的收入總額，減除必要費用(按月減除3500元)后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

　　4)勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、財產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過4000元的，減除費用800元;4000元以上的，減除20%的費用，其余額為應(yīng)納稅所得額。

　　5)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和合理費用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

　　6)利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。

　　個人將其所得對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈的部分，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。

　　對在中國境內(nèi)無住所而在中國境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人和在中國境內(nèi)有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人，可以根據(jù)其平均收入水平、生活水平以及匯率變化情況確定附加減除費用，附加減除費用適用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定。根據(jù)2001年7月19日第三次修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》，該附加減除費用是指，每月在減除3500元費用的基礎(chǔ)上，再減除1300元。