�、氕h(huán)境保護(hù)

　　建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決權(quán)。

　　建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與環(huán)境影響評(píng)價(jià)形成互為條件關(guān)系，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案研究為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供條件，環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境的要求又會(huì)影響建設(shè)方案研究及其環(huán)保篇章內(nèi)容的合理性，進(jìn)而影響項(xiàng)目決策。

　　在項(xiàng)目建設(shè)方案研究中必須包括環(huán)境保護(hù)方案的研究，并形成相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)篇(章)。

　　對(duì)特殊的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)專篇研究生態(tài)保護(hù)問題。

　　環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，涉及到國(guó)家、地方環(huán)保法規(guī)和當(dāng)?shù)鼐用褚�求，�?duì)境外投資項(xiàng)目要了解當(dāng)?shù)卣�府和�?dāng)?shù)鼐用竦囊?guī)定和訴求。

　　環(huán)境保護(hù)篇(章)的編制應(yīng)參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容，盡可能與環(huán)境影響評(píng)價(jià)保持一致。

　�、表�(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　�、彭�(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與分析

　�、破髽I(yè)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與分析

　　⒉執(zhí)行的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)建設(shè)地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃，列出投資項(xiàng)目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于沒有國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的特征污染物，可參考國(guó)外相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

　�、持饕�污染源及主要污染物

　　分析說明投資項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中(包括正常工況和開停車、檢修、工藝設(shè)備異常及一般性事故等非正常工況下)的主要污染源及主要污染物。

　　⑴廢水;⑵廢氣;⑶固體廢物及廢液;⑷噪聲;⑸其他(振動(dòng)、電磁波、放射性物質(zhì)等)。

　�、喘h(huán)境保護(hù)治理措施及方案

　　簡(jiǎn)述投資項(xiàng)目貫徹執(zhí)行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境原則，從源頭控制到末端治理全過程所采取的環(huán)境保護(hù)治理措施及綜合利用方案，并分析說明預(yù)期效果。

　�、艔U水治理;⑵廢氣治理;⑶固體廢物(廢液)治理;⑷噪聲治理;⑸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施;⑹其他措施。

　�、淡h(huán)境管理及監(jiān)測(cè)

　�、怒h(huán)境管理;⑵環(huán)境監(jiān)測(cè)。

　�、董h(huán)境保護(hù)投資

　　說明環(huán)境保護(hù)投資占項(xiàng)目建設(shè)投資的比例。

　�、翻h(huán)境影響分析

　�、复嬖诘膯栴}及建議

　　【例】關(guān)于項(xiàng)目可行性研究環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的說法，正確的是()。

　　A.可行性研究不應(yīng)受環(huán)評(píng)批復(fù)文件的影響

　　C.環(huán)境保護(hù)編制內(nèi)容中應(yīng)說明環(huán)保投資

　　B.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析只考慮項(xiàng)目界區(qū)內(nèi)

　　D.環(huán)境保護(hù)編制內(nèi)容不應(yīng)考慮環(huán)境監(jiān)測(cè)

　　【答案】C

　�、彀踩�、職業(yè)衛(wèi)生與消防

　　建設(shè)項(xiàng)目可行性研究同安全預(yù)評(píng)價(jià)以及職業(yè)衛(wèi)生與消防研究?jī)?nèi)容形成互為條件關(guān)系，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案研究為安全預(yù)評(píng)價(jià)提供條件，安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生和消防的要求對(duì)建設(shè)方案研究及其安全、職業(yè)衛(wèi)生和消防篇章內(nèi)容產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響項(xiàng)目決策。

　　安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，涉及到國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)鼐用褚�求，�?duì)境外投資項(xiàng)目要了解當(dāng)?shù)卣�府和�?dāng)?shù)鼐用竦囊?guī)定和訴求。

　�、卑踩�篇章編制內(nèi)容

　�、猜殬I(yè)衛(wèi)生篇章編制內(nèi)容

　�、诚�防篇章編制內(nèi)容

　�、聪�防設(shè)施費(fèi)用及比例

　　【例】關(guān)于安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防編制內(nèi)容的說法，正確的是()。

　　A.列出安全設(shè)施的投資估算及占工程投資的比例

　　B.對(duì)可能接觸職業(yè)病危害因素的部位和人員進(jìn)行職業(yè)病危害因素和職業(yè)病分析

　　C.描述項(xiàng)目臨近單位和消防部門的消防設(shè)施和協(xié)作條件

　　D.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)一票否決權(quán)

　　E.對(duì)境外投資項(xiàng)目要了解我國(guó)政府和居民的規(guī)定和訴求

　　【答案】ABC

　�、砉�(jié)能、節(jié)水

　　對(duì)水資源短缺地區(qū)且需要水量大的項(xiàng)目，所在地區(qū)應(yīng)單獨(dú)做水資源平衡。

　　建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行能評(píng)一票否決權(quán)。

　　建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究時(shí)同節(jié)能研究?jī)?nèi)容形成互為條件關(guān)系，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案研究為節(jié)能評(píng)價(jià)

　　提供條件，建設(shè)方案研究及其安全篇章又要落實(shí)節(jié)能評(píng)價(jià)對(duì)能耗的要求。

　�、惫�(jié)能篇章的編制內(nèi)容

　　闡述項(xiàng)目節(jié)能分析與措施，包括：⑴全廠綜合性節(jié)能技術(shù)和措施。⑵裝置節(jié)能技術(shù)和措施。

　　根據(jù)項(xiàng)目具體情況，對(duì)項(xiàng)目單位產(chǎn)品綜合能耗或習(xí)慣用可比能耗指標(biāo)與行業(yè)或地方指標(biāo)對(duì)比，有條件的應(yīng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)比，說明其差距或先進(jìn)性。

　　對(duì)于產(chǎn)品可作能源使用的項(xiàng)目，應(yīng)計(jì)算能源轉(zhuǎn)換效率。

　　對(duì)能耗進(jìn)行分析，包括：1)全廠能耗構(gòu)成及分析。2)單位產(chǎn)品能耗分析。

　�、补�(jié)水篇章編制內(nèi)容

　　列出水耗指標(biāo)并進(jìn)行分析，包括：1)水耗指標(biāo)。2)水耗分析。

　�、铐�(xiàng)目組織與管理

　　組織管理構(gòu)架、生產(chǎn)班制、人員配置、提前進(jìn)場(chǎng)和人員培訓(xùn)等，是投資估算和成本估算的條件之一。項(xiàng)目確定的實(shí)施計(jì)劃，是確定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和建設(shè)期的依據(jù)。

　�、苯M織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

　�、湃肆�資源配置

　�、步M織機(jī)構(gòu)與人力資源配置的編制內(nèi)容

　�、牌髽I(yè)管理體制及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　⑵生產(chǎn)班制與人力資源配置

　�、侨藛T培訓(xùn)與安置

　　【例】不同行業(yè)、不同崗位人力資源配置的方法不同，主要方法有()。

　　A.按勞動(dòng)效率計(jì)算定員

　　B.按勞動(dòng)定額定員

　　C.按比例計(jì)算定員

　　D.按提前進(jìn)場(chǎng)和員工培訓(xùn)人數(shù)計(jì)算定員

　　E.按組織機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)分工計(jì)算管理人員人數(shù)

　　【答案】ABCE

　�、稠�(xiàng)目招標(biāo)

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。

　　國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

　�、偶夹g(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

　�、撇捎霉�開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。

　　涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

　　有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：①需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);②采購(gòu)人依法

　　能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;③已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;④需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;⑤國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。

　�、错�(xiàng)目代建制

　　《關(guān)于投資體制改革的規(guī)定》，對(duì)采用直接投資方式的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快實(shí)行代建制。在代建期間，代建單位在項(xiàng)目單位授權(quán)范圍內(nèi)行使代建職權(quán)。

　　推行代建制的關(guān)鍵是選擇好代建單位。原則上應(yīng)通過競(jìng)標(biāo)或評(píng)定短名單方式擇優(yōu)選定代建單位。

　　代建單位一般應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后確定。也可以實(shí)行項(xiàng)目投資建設(shè)全過程代建。

　　代建單位確定后，應(yīng)簽訂委托方、代建方和使用方三方合同。

　�、淀�(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃的編制內(nèi)容

　�、沤ㄔO(shè)工期。

　�、祈�(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃的編制內(nèi)容

　　1)項(xiàng)目組織與管理。

　　2)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。

　　3)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容。①具體招標(biāo)范圍;②擬采用的招標(biāo)組織形式;③擬采用的招標(biāo)方式。

　　4)代建制內(nèi)容。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，對(duì)于政府投資項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目代建制內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：①代建單位的選擇標(biāo)準(zhǔn)及要求;②代建單位的選擇過程;③代建方式的確定;④不予招標(biāo)或不宜招標(biāo)的說明。

　　5)主要問題及建議。

　　【例】根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，對(duì)于政府投資項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目代建制內(nèi)容。具體內(nèi)容包括()。

　　A.代建方式的確定

　　B.主要問題及建議

　　C.代建單位的選擇過程

　　D.代建單位的選擇標(biāo)準(zhǔn)及要求

　　E.不予招標(biāo)或不宜招標(biāo)的說明

　　【答案】ACDE