咨詢工程師考試《現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)》模擬練習(xí)題（14）

　　案例一

　　某政府投資項目，主要分為建筑工程、安裝工程和裝修工程三部分。項目投資額為5000萬元，其中，估價為80萬元的設(shè)備由招標人采購。

　　招標文件中，招標人對投標有關(guān)時限的規(guī)定如下：

　　(1)投標截止時間為自招標文件停止出售之日起第15日上午9時整。

　　(2)接受投標文件的最早時間為投標截止時間前72h。

　　(3)若投標人要修改、撤回已提交的投標文件，須在投標截止時間24h前提出。

　　(4)投標有效期從發(fā)售招標文件之日開始計算，共90d。

　　并規(guī)定，建筑工程應(yīng)由具有一級以上資質(zhì)的企業(yè)承包，安裝工程和裝修工程應(yīng)由具有二級以上資質(zhì)的企業(yè)承包。招標人鼓勵投標人組成聯(lián)合體投標。

　　在參加投標的企業(yè)中，A、B、C、D、E、F為建筑公司，G、H、J、K為安裝公司，L、N、P為裝修公司，除了K公司為二級企業(yè)外，其余均為一級企業(yè)。上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標，各聯(lián)合體的組成見表4。

　　在上述聯(lián)合體中，某聯(lián)合體協(xié)議中約定：若中標，由牽頭人與招標人簽訂合同，然后將該聯(lián)合體協(xié)議送交招標人;聯(lián)合體所有與業(yè)主方的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負責(zé);各成員單位按投入比例分享利潤并向招標人承擔(dān)責(zé)任，且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分1%的管理費。

　　問題

　　1.該項目估價為80萬元的設(shè)備采購是否可以不招標?說明理由。

　　2.分別指出招標人對投標有關(guān)時限的規(guī)定是否正確，說明理由。

　　3.按聯(lián)合體的編號，判別各聯(lián)合體的投標是否有效?若無效，說明原因。

　　4.指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯誤之處，說明理由或?qū)懗稣�確做法。

　　參考答案：

　　1.估價為80萬元的設(shè)備采購必須招標。理由：根據(jù)《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的必須進行招標;如果單項合同估算價低于100萬元人民幣的，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的也必須進行招標。該項目設(shè)備采購估價雖然為80萬元，但項目總投資額為5000萬元，所以必須進行招標。

　　2.招標人對投標有關(guān)時限的規(guī)定的判斷及理由如下。

　　第(1)條不正確。理由：投標截止日期是從招標文件開始發(fā)售之日起最短不得少于20日。

　　第(2)條不正確。理由：招標人接受投標文件為投標截止日期之前的任何時間。

　　第(3)條不正確。理由：投標人要修改、撤回已提交的投標文件，須在投標截止日期之前以書面形式通知招標人。

　　第(4)條不正確。理由：投標有效期應(yīng)該從投標截止時間起開始計算，而不是從發(fā)售招標文件之日開始計算。

　　3.聯(lián)合體的投標是否有效的判斷及理由如下。

　　(1)聯(lián)合體Ⅰ的投標無效。理由：投標人不得參與統(tǒng)一項目下不同的聯(lián)合體投標，聯(lián)合體Ⅰ中的L公司參與了聯(lián)合體Ⅶ的投標。

　　(2)聯(lián)合體Ⅱ的投標有效。

　　(3)聯(lián)合體Ⅲ的投標有效。

　　(4)聯(lián)合體Ⅳ的投標無效。理由：投標人不得參與統(tǒng)一項目下不同的聯(lián)合體投標，聯(lián)合體Ⅳ中的E公司參與了聯(lián)合體Ⅶ的投標。

　　(5)聯(lián)合體Ⅴ的投標無效。理由：聯(lián)合體中缺少建筑公司，若其中標，主體結(jié)構(gòu)工程必然要分包，而主體工程分包是違法的。

　　(6)聯(lián)合體Ⅵ的投標有效。

　　(7)聯(lián)合體Ⅶ的投標無效。理由：投標人不得參與統(tǒng)一項目下不同的聯(lián)合體投標，聯(lián)合體Ⅶ中的E公司與L公司分別參與了聯(lián)合體Ⅳ和聯(lián)合體Ⅰ的投標。

　　4.聯(lián)合體協(xié)議中的錯誤之處及正確做法如下。

　　(1)錯誤之處：牽頭人與招標人簽訂合同。正確做法：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同。

　　(2)錯誤之處：簽訂合同后提交聯(lián)合體協(xié)議。正確做法：聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)在提交投標文件時一并提交招標人。

　　(3)錯誤之處：各成員單位按投入比例向招標人承擔(dān)責(zé)任。正確做法：聯(lián)合體各方就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。