四、簡(jiǎn)答題

　　1、什么是市場(chǎng)失靈?表現(xiàn)在哪些方面?

　　答案：市場(chǎng)失靈是指由于市場(chǎng)機(jī)制本身固有的缺陷使得市場(chǎng)在資源配置的某些方面是無效或缺乏效率的現(xiàn)象。表現(xiàn)為：

　　(1)壟斷;(2)信息不充分和不對(duì)稱;(3)外部效應(yīng)與公共物品;(4)收入分配不公;(5)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

　　2、區(qū)分公共物品與私人物品的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　答案：(1)排他性和非排他性;(2)競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性。

　　3、簡(jiǎn)述財(cái)政領(lǐng)域民主化和法制化的主要內(nèi)容。

　　答案：(1)確定國(guó)家預(yù)算收支規(guī)模;(2)確定公共項(xiàng)目的種類和比例;(3)立法確定預(yù)算收入的籌資方式和制度;(4)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和決算審核。

　　4、簡(jiǎn)述財(cái)政的特征。

　　答案：(1)階級(jí)性與公共性;(2)強(qiáng)制性與非直接償還性;(3)平衡性

　　5、簡(jiǎn)述財(cái)政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類及其對(duì)經(jīng)濟(jì)分析的意義。

　　答案：1、分類：購(gòu)買(性)支出和轉(zhuǎn)移(性)支出。

　　2、經(jīng)濟(jì)意義：購(gòu)買支出比重大，資源配置職能強(qiáng);轉(zhuǎn)移支出比重大，收入分配職能強(qiáng)。

　　6、簡(jiǎn)述政府財(cái)政投資的特點(diǎn)和范圍。

　　答案：特點(diǎn)：(1)不以盈利為目標(biāo);(2)可投資于大型項(xiàng)目和長(zhǎng)期項(xiàng)目;(3)可投資于具有外溢性的投資項(xiàng)目。(3分)

　　范圍：主要在基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　7、簡(jiǎn)述財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的必要性、范圍和重點(diǎn)。

　　答案：1、必要性：(1)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);(2)農(nóng)業(yè)部門的特殊性;(3)農(nóng)業(yè)投入不足;(4)政府應(yīng)提供農(nóng)村公共產(chǎn)品。

　　2、范圍和重點(diǎn)：主要投資于以水利為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村教育和培訓(xùn)等方面。

　　8、簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)保障制度的經(jīng)濟(jì)意義。

　　答案：1、矯正市場(chǎng)分配的不公; 2、“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用;

　　3、私人保險(xiǎn)的局限： (1)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn);(2)無法解決個(gè)人儲(chǔ)蓄不足及“免費(fèi)搭車”問題;(3)難以抗御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);(4)無法進(jìn)行有目的的收入再分配。

　　9、簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容。

　　答案：(1)社會(huì)保險(xiǎn);(2)社會(huì)救濟(jì);(3)社會(huì)福利。

　　10、簡(jiǎn)述稅收的“三性”。

　　答案：(1)強(qiáng)制性;(2)無償性;(3)固定性。

　　11、簡(jiǎn)述現(xiàn)代稅收原則。

　　答案：(1)公平原則：包括：受益原則;能力原則;

　　(2)效率原則：包括：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則;征稅費(fèi)用最小化和確實(shí)簡(jiǎn)化原則。

　　12、簡(jiǎn)述商品課稅的一般特征和功能。

　　答案：特點(diǎn)：①課征普遍;

　　②以流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù);

　�、蹖�(shí)行比例稅率;

　�、苡�(jì)征簡(jiǎn)便。

　　功能：稅源充裕，課征方便，并可抑制消費(fèi)，增加儲(chǔ)蓄和投資，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　13、簡(jiǎn)述所得課稅的一般特征和功能。

　　答案：1、特點(diǎn)：(1)稅負(fù)相對(duì)公平;(2)不重復(fù)征稅;(3)維護(hù)國(guó)家權(quán)益;(4)課稅有彈性。

　　2、功能：(1)籌措資金;(2)公平分配;(3)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。

　　14、應(yīng)納稅的個(gè)人所得包括哪些所得?

　　答案：(1)工資薪金所得;(2)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得;(3)勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得和財(cái)產(chǎn)租賃所得;(4)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、利息股息紅利所得、偶然所得和其他所得。

　　15、國(guó)債有何政策功能?

　　答案：(1)彌補(bǔ)財(cái)政赤字;(2)籌集建設(shè)資金;(3)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。

　　16、簡(jiǎn)述國(guó)家預(yù)算的概念、類別及原則。

　　答案：國(guó)家預(yù)算是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃，它的功能首先是反映政府的財(cái)政收支狀況。

　　以預(yù)算形式的差別為依據(jù)，分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算;以預(yù)算分享支出的安排方式的差別為依據(jù)，分為增量預(yù)算和零基預(yù)算。

　　原則：公開性;可靠性;完整性;統(tǒng)一性;年度性

　　17、簡(jiǎn)述分級(jí)分稅預(yù)算管理體制的要點(diǎn)。

　　答案：(1)一級(jí)政權(quán)，一級(jí)預(yù)算主體，各級(jí)預(yù)算相對(duì)獨(dú)立，自求平衡;(2)事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分;(3)收入劃分實(shí)行分稅制;(4)預(yù)算調(diào)節(jié)制度;(5)相對(duì)穩(wěn)定。