三、名詞解釋

　　1、市場失靈：

　　答案：是指由于市場機制本身固有的缺陷使得市場在資源配置的某些方面是無效或缺乏效率的現(xiàn)象。

　　2、外部效應(yīng)：

　　答案：是指私人費用與社會費用或私人得益與社會得益之間的非一致性(不對稱性)。

　　3、公共物品：

　　答案：由國家機關(guān)和政府部門――公共部門提供用來滿足社會公共需要的商品和服務(wù)。

　　4、財政：

　　答案：是一個經(jīng)濟范疇，財政作為一個經(jīng)濟范疇，是一種以國家為主體地經(jīng)濟行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。

　　5、公共定價：

　　答案：是指政府相關(guān)部門通過一定程序和規(guī)則制定提供公共物品的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)，即物品價格和收費標(biāo)準(zhǔn)的確定。

　　6、購買性支出：

　　答案：政府購買商品和服務(wù)的活動，包括購買進行日常政務(wù)活動所需的或用于國家投資所需的商品和服務(wù)的支出。

　　7、轉(zhuǎn)移性支出：

　　答案：直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)摹�單方面的轉(zhuǎn)移。它的特點是財政付出了資金，卻無任何所得，它體現(xiàn)了政府的非市場性再分配活動。主要由社會保障支出、財政補貼等。

　　8、社會保障：

　　答案：是指國家向喪失勞動力、失去就業(yè)機會以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟困難的公民提供的基本生活保障。

　　9、社會保障制度：

　　答案：是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實施的社會保障政策和措施體系。

　　10、財政補貼：

　　答案：是一種影響相對價格結(jié)構(gòu)，從而可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的政府無償支出。

　　11、預(yù)算外資金：

　　答案：是指國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財政性資金。

　　12、納稅人：

　　答案：是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。又稱為納稅主體，納

　　稅義務(wù)人。包括自然人和法人。

　　13、課稅對象：

　　答案：是指稅法規(guī)定的征稅的目的物，是征稅的根據(jù)。

　　14、稅收制度：

　　答案：是國家各種稅收法令和征收管理辦法的總稱�；蚴菄�家按一定政策原則組成的稅收體系，其核心是主體稅種的選擇和各稅種的搭配問題。

　　15、國債：

　　答案：是整個社會債務(wù)的重要組成部分，具體是指中央政府在國內(nèi)外發(fā)行債券或向外國政府和銀行借款所形成的國家債務(wù)。

　　16、國債依存度：

　　答案：國債當(dāng)年發(fā)行額占中央財政支出的比重。

　　17、國家預(yù)算：

　　答案：是政府的基本財政收支計劃，它的功能首先是反映政府的財政收支狀況。

　　18、部門預(yù)算：

　　答案：是以部門為依托，一個部門一本預(yù)算，僅反映各部門(含直屬單位)本系統(tǒng)內(nèi)各級單位全部收支的預(yù)算。它是一種全面反映部門收支活動的預(yù)算。

　　19、政府采購制度：

　　答案：是以公開招標(biāo)、投標(biāo)為主要方式選擇供應(yīng)商(廠商)，從國內(nèi)外市場為政府或所屬團體購買商品或勞務(wù)的一種制度。它具有公開性、競爭性、公正性的特征，而公開競爭是政府采購制度的基石。

　　20、國庫集中支付制度：

　　答案：是對預(yù)算資金分配、資金使用、銀行清算及資金到達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者帳戶的全過程集中進行全面監(jiān)控的制度。

　　21、預(yù)算管理體制：

　　答案：是處理中央財政和地方財政以及地方財政各級之間的財政關(guān)系的基本制度。