注冊(cè)招標(biāo)師考試《合同管理》強(qiáng)化試題（12）

　　2017年招標(biāo)師考試也已進(jìn)入備考階段，中華考試網(wǎng)編輯整理了注冊(cè)招標(biāo)師考試《合同管理》強(qiáng)化試題，希望能對(duì)各位考友有所幫助。

　　案例一

　　某市屬投資公司投資的大型會(huì)展中心項(xiàng)目，基礎(chǔ)底面標(biāo)高-15.8m，首層建筑面積9800m2，項(xiàng)目總投資2億5千萬(wàn)元人民幣，其中企業(yè)自籌資金2 億元人民幣，財(cái)政撥款5千萬(wàn)元人民幣。施工總承包招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件中給定土方、降水和護(hù)坡工程暫估價(jià)為1800萬(wàn)元，消防系統(tǒng)工程暫估價(jià)為1200萬(wàn)元。招標(biāo)文件規(guī)定，該兩項(xiàng)以暫估價(jià)形式包括在施工總承包范圍的專業(yè)工程由總承包人以招標(biāo)方式選擇分包人。甲公司依法成為中標(biāo)人，并按招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂了施工總承包合同。甲公司是一家有數(shù)十年歷史的大型國(guó)有施工企業(yè)，設(shè)有專門的招標(biāo)采購(gòu)部門�？偝邪�合同簽訂后，甲公司自行組織土方、降水和護(hù)坡工程以及消防工程的施工招標(biāo)。招標(biāo)文件均規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)保證金金額為20萬(wàn)元，其他規(guī)定如下：

　　土方、降水和護(hù)坡工程(標(biāo)包1)：投標(biāo)人應(yīng)具備土石方工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)或地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

　　消防系統(tǒng)工程(標(biāo)包2)：某控制元件金額不大，但技術(shù)參數(shù)非常復(fù)雜且難以描述，設(shè)計(jì)單位直接以某產(chǎn)品型號(hào)作為技術(shù)要求，允許投標(biāo)人提交備選方案。

　　在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)以下情況：

　　標(biāo)包1中，某投標(biāo)人系由A公司和B公司組成的聯(lián)合體。A公司具有土石方工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，B公司具有土石方工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

　　標(biāo)包2中，某投標(biāo)人系由C公司與D公司組成的聯(lián)合體。雙方按照聯(lián)合體協(xié)議約定分別提交了60%、40%的投標(biāo)保證金。在開標(biāo)時(shí)，主持開標(biāo)的人員發(fā)現(xiàn)，E公司的投標(biāo)函及附錄中，提供了兩套方案及報(bào)價(jià)，一為德國(guó)產(chǎn)品，一為美國(guó)產(chǎn)品，其中美國(guó)產(chǎn)品的方案寫明“備選方案”。

　　問題：

　　1.標(biāo)包1和標(biāo)包2是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目?甲公司是否可以自行組織招標(biāo)?分別簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　2.如項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式被項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)為委托招標(biāo)，甲公司是否可以自行組織招標(biāo)?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　3.標(biāo)包1要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件是否正確?由A公司和B公司組成的聯(lián)合體能否承擔(dān)標(biāo)包1的施工?分別簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　4.標(biāo)包2招標(biāo)文件對(duì)控制元件的技術(shù)要求是否妥當(dāng)?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　5.標(biāo)包2唱標(biāo)時(shí)是否應(yīng)當(dāng)宣讀E公司備選方案的投標(biāo)報(bào)價(jià)?如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，唱標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理?

　　6.標(biāo)包2中由C公司與D公司按比例提交投標(biāo)保證金的方式是否可行?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　7.評(píng)標(biāo)時(shí)如何處理E公司的主選方案和備選方案?如果E公司未標(biāo)明“備選方案”，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理?

　　參考答案(16分)

　　1.標(biāo)包1和標(biāo)包2均屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。

　　理由：會(huì)展中心屬于關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目，且項(xiàng)目總投資額超過3000萬(wàn)元。標(biāo)包1和標(biāo)包2以暫估價(jià)包含在總承包范圍內(nèi)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上必須招標(biāo)。

　　甲公司具備自行組織招標(biāo)的資格條件。

　　理由：該公司是有數(shù)十年歷史的大型國(guó)企，有專門的招標(biāo)采購(gòu)部門。

　　2.如果項(xiàng)目審批部門已經(jīng)核準(zhǔn)該工程必須委托招標(biāo)，則甲公司不可以自行組織招標(biāo)。

　　理由：暫估價(jià)項(xiàng)目屬于項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)范圍，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式招標(biāo)。

　　3.標(biāo)包1要求的投標(biāo)人資質(zhì)條件不正確，由A公司和B公司組成的聯(lián)合體沒有聯(lián)合體協(xié)議不能承擔(dān)標(biāo)包1的施工。

　　理由：該標(biāo)包工程內(nèi)容不僅有土石方工程，還包括降水和護(hù)坡工程，已經(jīng)超出土石方工程專業(yè)承包資質(zhì)允許的承包范圍。由A公司和B公司組成的聯(lián)合體只具備地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，因此，不能承擔(dān)標(biāo)包1的施工。

　　(考慮聯(lián)合體分工的答案也得分)

　　4.標(biāo)包2招標(biāo)文件對(duì)控制元件的要求不妥。

　　理由：招標(biāo)文件不得指定材料設(shè)備的品牌型號(hào)，如果必須引用某一具體產(chǎn)品才能準(zhǔn)確描述招標(biāo)人要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在具體產(chǎn)品后前加上“參照”，在具體產(chǎn)品后加上“或相當(dāng)于”等非指定性語(yǔ)言

　　5.開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)和備選方案報(bào)價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)××美元，備選方案報(bào)價(jià)××美元。如果沒有標(biāo)明備選方案，開標(biāo)時(shí)亦應(yīng)同時(shí)宣讀兩個(gè)報(bào)價(jià)，如：方案一報(bào)價(jià)××美元，方案二報(bào)價(jià)××美元，并在開標(biāo)會(huì)記錄中如實(shí)記載。

　　6.本項(xiàng)目聯(lián)合體提交投標(biāo)保證金的方式可行。

　　理由：因?yàn)槁?lián)合體投標(biāo)時(shí)投標(biāo)保證金可以由聯(lián)合體各方共同提交或由聯(lián)合體中的一方提交。

　　7.首先根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)E公司的投標(biāo)方案(主選方案)進(jìn)行評(píng)審，當(dāng)E公司成為排名第一的中標(biāo)候選人時(shí)，再依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)E公司的和備選方案進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如果E公司投標(biāo)文件中沒有標(biāo)明備選方案，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)報(bào)價(jià)不唯一為由，對(duì)E公司的投標(biāo)文件做廢標(biāo)處理。