2019造價(jià)工程師《計(jì)價(jià)控制》章節(jié)講義：第四章第三節(jié)

第三節(jié)　中標(biāo)價(jià)及合同價(jià)款的約定

　　一、評(píng)標(biāo)程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)審

　　■評(píng)標(biāo)委員會(huì)

　　◆成員名單一般開標(biāo)前確定

　　◆名單中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密

　　◆獨(dú)立的，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。

　　1.清標(biāo)

　　根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》GB/T 51095—2015規(guī)定，清標(biāo)是指招標(biāo)人或工程造價(jià)咨詢企業(yè)在開標(biāo)后且評(píng)標(biāo)前，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否響應(yīng)招標(biāo)文件、違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以及報(bào)價(jià)的合理性、算術(shù)性錯(cuò)誤等進(jìn)行審查并出具意見的活動(dòng)。

　　包括：

　　(1)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng);

　　(2)錯(cuò)漏項(xiàng)分析;

　　(3)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價(jià)的合理性分析;

　　(4)措施項(xiàng)目清單的完整性和合理性分析，以及其中不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用正確分析;

　　(5)其他項(xiàng)目清單完整性和合理性分析;

　　(6)不平衡報(bào)價(jià)分析;

　　(7)暫列金額、暫估價(jià)正確性復(fù)核;

　　(8)總價(jià)與合價(jià)的算術(shù)性復(fù)核及修正建議;

　　(9)其他應(yīng)分析和澄清的問題。

　　2.初步評(píng)審及標(biāo)準(zhǔn)

　　評(píng)標(biāo)方法：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法，兩方法在初評(píng)階段，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本是一致的。

　　(1)初步評(píng)審及標(biāo)準(zhǔn)

　　(2)投標(biāo)文件的澄清和說明

　　■ 澄清、說明和補(bǔ)正：評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正，不得超出范圍或者改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　如還有疑問，可要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清，直至滿足要求。

　　澄清、說明和補(bǔ)正：含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容。

　　■ 不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。

　　■ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

　　■ 投標(biāo)人不響應(yīng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的，招標(biāo)人應(yīng)否決，并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

　　(3)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的修正

　　修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)被否決。

　　■ 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);

　　■ 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

　　(4)初審后否決投標(biāo)的情形

　　1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;

　　2)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;

　　3)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;

　　4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;

　　5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);

　　6)投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng);

　　7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

　　【2017年·單選】下列施工評(píng)標(biāo)及相關(guān)工作事宜中，屬于清標(biāo)工作內(nèi)容的是(　)。

　　A.投標(biāo)文件的澄清

　　B.施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審

　　C.形式評(píng)審

　　D.不平衡報(bào)價(jià)分析

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)審。規(guī)定，清標(biāo)工作主要包含下列內(nèi)容：(1)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng);(2)錯(cuò)漏項(xiàng)分析;(3)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價(jià)的合理性分析;(4)措施項(xiàng)目清單的完整性和合理性分析，以及其中不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用正確分析;(5)其他項(xiàng)目清單完整性和合理性分析;(6)不平衡報(bào)價(jià)分析;(7)暫列金額、暫估價(jià)正確性復(fù)核;(8)總價(jià)與合價(jià)的算術(shù)性復(fù)核及修正建議;(9)其他應(yīng)分析和澄清的問題。參見教材P204。

　　【2017年·單選】關(guān)于評(píng)標(biāo)過程中，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤的修正，下列說法中正確的是(　)。

　　A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)中的算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行修正

　　B.修正的價(jià)格，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面確認(rèn)后具有約束力

　　C.投標(biāo)人應(yīng)接受修正價(jià)格，否則將沒收其投標(biāo)保證金

　　D.投標(biāo)文件中的大寫與小寫金額不一致的，以小寫金額為準(zhǔn)

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)審。投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)被否決。(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。此外，如對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。參見教材P205。

　　【2015年·多選】在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)文件作出必要澄清、說明和補(bǔ)正的情形包括(　)。

　　A.投標(biāo)文件未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字

　　B.對(duì)同類問題表述不一致

　　C.投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容

　　D.有明顯的計(jì)算錯(cuò)誤

　　E.投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清說明

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』本題考查的是評(píng)標(biāo)程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。澄清、說明和補(bǔ)正：含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容。參見教材P205。

　　【2014年·單選】招標(biāo)工程未進(jìn)行資格預(yù)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定對(duì)投標(biāo)人安全生產(chǎn)許可證的有效性進(jìn)行的評(píng)審屬于(　)。

　　A.形式評(píng)審

　　B.資格評(píng)審

　　C.響應(yīng)性評(píng)審

　　D.商務(wù)評(píng)審

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是初步評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)許可證的有效性屬于資格評(píng)審的內(nèi)容。參見教材P205。