(三)簡答題

　　1. 第一審行政案件主要程序。

　　2. 人民法院對再審案件應(yīng)如何處理，對再審的判決能否提起上訴?

　　3. 審判監(jiān)督程序與第二審程序的關(guān)系。

　　【參考答案】

　　1.第一審行政案件除單獨(dú)提起的行政賠償之訴可以適用調(diào)解外，其他審理程序一般經(jīng)過：(1)開庭前的準(zhǔn)備，主要是送達(dá)法律文書、收集有關(guān)證據(jù)材料、組成合議庭、公布開庭的時間和地點(diǎn)、通知有關(guān)訴訟參與人等。(2)開庭審理，一審案件無論公開審理與否，都必須開庭審理，審理的步驟包括：宣布開庭，法庭調(diào)查，當(dāng)事人辯論，合議庭評議，宣布判決或裁定。

　　2.人民法院對再審行政案件根據(jù)原審的審級不同，可以分別按照第一審程序和第二審程序進(jìn)行。(1)如果再審的行政案件原來是第一審的，應(yīng)按照第一審程序?qū)徖�，對審判后作出的判決或裁決，當(dāng)事人不服的，可以依法提起上訴。(2)如果再審的行政案件原來是第二審或上級人民法院提審的，應(yīng)按照第二審程序?qū)徖恚瑢徖砗笞鞒龅呐袥Q或裁定是終審裁判，當(dāng)事人對之不能提起上訴。(3)由最高人民法院審理的再審案件，不論原審是一審還是二審，再審程序一律適用第二審程序。作出的裁判也是終審裁判，不得上訴。

　　3.審判監(jiān)督程序與第二審程序有著密切的聯(lián)系。兩者審理的直接對象，都是人民法院已經(jīng)作出的判決、裁定;兩者審理的目的，都是為了審查糾正人民法院已經(jīng)作出的判決、裁定可能存在的錯誤。但是，兩者也有明顯的區(qū)別：(1)提起的主體不同第二審程序提起的主體是第一審程序中的當(dāng)事入，而再審提起的主體是原審人民法院的院長、上級人民法院、最高人民法院和人民檢察院。(2)審理的對象不同。第二審程序的審理對象是第一審人民法院作出的尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定;而再審程序?qū)徖淼膶ο笫侨嗣穹ㄔ阂呀?jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定。既可以是一審的判決、裁定，也可以是二審的判決、裁定。(3)提起的理由不同。第二審程序的提起只要上訴人主觀上認(rèn)為第一審判決、裁定有錯誤，就可以提起上訴;而再審的提起，是人民法院院長、人民檢察院、上級人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定，違反法律規(guī)定，確有錯誤，方可決定是否開始再審程序。(4)提起的時間不同。第二審是第一審的繼續(xù)，上訴的期限有一定的限制。而再審提起的期限，行政訴訟法未作規(guī)定，《若干問題的解釋》規(guī)定是在原審判決作出兩年內(nèi)，因此再審的提起期限是相當(dāng) 長的。(5)審理法院不同。第二審人民法院必須是第一審人民法院的上一級法院;再審案件，即可以是原審人民法院，也可以是原審人民法院的上一級法院，還可以由更高級別的人民法院審理。