某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過(guò)招標(biāo)，建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B 標(biāo)段工程的施工，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B 標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)。乙施工單位按照正常的程序?qū)�B標(biāo)段的安裝工程分包給丙施工單位。 在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：

　　事件1：建設(shè)單位在采購(gòu)B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。

　　事件2：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)B標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的配電設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購(gòu)的某設(shè)備不合格，建設(shè)單位對(duì)該設(shè)備進(jìn)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長(zhǎng)工期。

　　事件3：工程開(kāi)工前，甲施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)認(rèn)為修改部分施工圖設(shè)計(jì)可以使施工更方便、質(zhì)量和安全更易保證，遂向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了設(shè)計(jì)變更的要求。

　　事件4：由于丙施工單位違章作業(yè)，建設(shè)單位直接指定另一設(shè)備安裝單位，并與其簽訂分包合同。

　　【問(wèn)題】

　　1.在事件1中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確?為什么?

　　2.在事件1中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理?

　　『參考答案』

　　1.建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確，因?yàn)檫`反了合同約定。

　　2.監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)廠商的資質(zhì)進(jìn)行審查。若符合要求，可以由該廠安裝。如乙單位接受該廠作為其分包單位，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位變更與設(shè)備廠的合同，如乙單位接受廠商直接從建設(shè)單位承包，監(jiān)理單位應(yīng)該協(xié)助建設(shè)單位變更與乙單位的合同;如不符合要求，監(jiān)理單位應(yīng)該拒絕由該廠商施工。

　　3.(1)丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和丙施工單位沒(méi)有合同關(guān)系。

　　(2)對(duì)該索賠事件的處理：

　　1)丙向乙提出索賠，乙向監(jiān)理單位提出索賠意向書(shū)。

　　2)監(jiān)理單位收集與索賠有關(guān)的資料。

　　3)監(jiān)理單位受理乙單位提交的索賠意向書(shū)。

　　4)總監(jiān)工程師對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)行審查，初步確定費(fèi)用額度和延期時(shí)間，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商。

　　5)總監(jiān)理工程師對(duì)索賠費(fèi)用和工程延期作出決定。

　　4.(1)總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的設(shè)計(jì)變更要求。

　　(2)若審查后同意總承包單位的設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，按下列程序進(jìn)行：

　�、夙�(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將審查意見(jiàn)提交給建設(shè)單位;

　　②項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)取得設(shè)計(jì)變更文件后，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)變更費(fèi)用和工期進(jìn)行評(píng)估;

　�、劭偙O(jiān)理工程就評(píng)估情況與建設(shè)單位和總承包單位協(xié)商;

　�、芸偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。

　　(3)若審查后不同意總承包單位的設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，應(yīng)要求施工單位按原設(shè)計(jì)圖紙施工。

　　5.事件4，建設(shè)單位做法不妥，理由：建設(shè)單位不得指定分包，分包合同應(yīng)當(dāng)由總包單位與專(zhuān)業(yè)承包單位簽訂。

　　分包單位應(yīng)當(dāng)向總包提出費(fèi)用索賠，總包向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出。