四、論述題

　　1.按勞分配的主要內容是什么?社會主義市場經(jīng)濟中按勞分配的實現(xiàn)有那些特點?

　　按勞分配是社會主義社會中個人消費品的分配原則，是馬克思主義的一條基本原理。按勞分配的基本內容是：凡是有勞動能力的人都應盡自己的能力為社會勞動，社會以勞動作為分配個人消費品的尺度，按照勞動者提供的勞動數(shù)量和質量分配個人消費品，等量勞動獲取等量報酬，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食。在社會主義初級階段，由于社會經(jīng)濟條件的不同，我們實行的按勞分配原則同馬克思設想的按勞分配有很多不同，主要的特點有：

　　(1)按勞分配是社會主義初級階段的分配主體，但不是社會惟一的分配原則，它只是社會主義公有制經(jīng)濟的基本分配原則，在社會主義公有制經(jīng)濟中，也還存在著其他分配方式。

　　(2)等量勞動領取等量消費品的原則，還不可能在全社會的公有制經(jīng)濟范圍內按統(tǒng)一標準實現(xiàn)。

　　(3)按勞分配還不能以每個勞動者的勞動時間為尺度，而只能以商品交換實現(xiàn)的價值量所曲折反映的勞動量為尺度。

　　(4)按勞分配必須借助于商品貨幣形式來實現(xiàn)。

　　總之，作為社會主義初級階段個人收入分配主體形式的按勞分配，它的實現(xiàn)是同所有制關系以及市場經(jīng)濟規(guī)律密切聯(lián)系的，它作用的范圍、實現(xiàn)形式和實現(xiàn)程度不但受公有制成熟程度的制約，也受市場機制和市場規(guī)律的制約。

　　2.怎樣認識先富和共富的關系?

　　答："先富"與"共富"的關系是：

　　(1)鄧小平的允許一部分地區(qū)和人先富起來，最終實現(xiàn)共同富裕的思想實際上包含三層含義：①允許一部分人先富起來，是從理論上和政策上否定把平均主義和社會主義混同起來的錯誤觀念和政策;②先富起來的手段是誠實勞動和合法經(jīng)營，不能用非法手段牟取暴利。③允許一部分人先富起來的目的是為了實現(xiàn)共同富裕，先富要帶動后富，不搞兩極分化。

　　(2)先富和共富是目標和手段、目的和途徑的關系，不能把兩者割裂開來。如果離開先富談共富，在目前的生產(chǎn)力水平下，只能回到平均廣義者的老路上去，導致共同貧困;如果離開共富談先富，就可能導致兩極分化，偏離社會主義的目標。

　　(3)共同富裕是社會主義的目標和根本原則，一部分人先富起來既有客觀必然性，也有促進共同富裕目標的實現(xiàn)。一部分人先富起來，在帶動人們走向共同富裕的過程中至少有這樣幾個作用：

　�、偈痉蹲饔�。一部分人由于誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，勢必然影響左鄰右舍，推動他人向他們學習，從而使國民經(jīng)濟波浪式前進，走向共同富裕;

　�、趲椭�作用。先富起來的地區(qū)和個人不僅通過交納稅金或通過國家的財政活動這一中介環(huán)節(jié)，而且通過各種途徑，帶動和幫助落后地區(qū)和人們走上致富之路。

　�、蹘�動作用。先富起來的人和地區(qū)可以為落后地區(qū)和還沒有走上致富道路的人們提供經(jīng)濟發(fā)展的空間、機會和手段，這對落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著極其重要的作用。正因為先富起來的這些作用，鄧小平說它是達到共同富裕的捷徑。

　　(4)鄧小平提出先富和共富思想的意義。①我們黨落實鄧小平先富思想為一種導向性政策，很快產(chǎn)生了極其廣泛的社會影響，對我國經(jīng)濟改革和發(fā)展起到了積極的牽動效應，激發(fā)了各階層人民勤勞致富的愿望、競爭觀念、創(chuàng)新意識和風險意識。②同時，由于允許一部分地區(qū)、企業(yè)或個人先富起來，一些符合市場需要、經(jīng)營管理得好的企業(yè)，能力強和勤勞的人就能得到較高的收入;反之，那些不符合市場需要、經(jīng)營不當?shù)钠髽I(yè)，收入就會少些。這種收入差別成為一種杠桿，一種激勵手段，促進了市場需要的部門的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和人民勤勞致富積極性的發(fā)揮，從而帶動了整個經(jīng)濟的發(fā)展。

　　3、怎樣認識效率優(yōu)先、兼顧公平的關系?

　　答：效率優(yōu)先、兼顧公平的關系是：

　　正確處理先富與后富的關系實質上體現(xiàn)了效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。

　　(1)定義：效率主要是批量經(jīng)濟效率，即生產(chǎn)要素的投入和產(chǎn)出的比例關系。公平與效率相比，涵義更為寬泛一些，作為一種價值判斷，公平包含著自由、公平和平等等多方面的內容。僅就與效率的關系而言，公平可以理解為平等，這里的平等表現(xiàn)為機會的平等和收入的平等。公平與效率是一對矛盾，但又是人類各個社會形態(tài)都應追求的兩大社會目標。

　　(2)正確處理效率與公平的關系。①社會主義公有制條件下，勞動者在生產(chǎn)關系占有關系上處于平等地位，構成社會成員經(jīng)濟權利平等垢基本前提;公有制提供了解決生產(chǎn)資料歸屬和個人消費品分配不公問題所需要的制度條件。也就是說，社會主義公有制基礎上的市場經(jīng)濟為實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一提供了可能②社會主義初級階段，正確處理二者的關系，必須堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。③允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，承認差別，合理拉開個人收入的差距，調動各方面的積極性，促進生產(chǎn)發(fā)展，體現(xiàn)的是效率優(yōu)先。效率優(yōu)先會促進生產(chǎn)力的發(fā)展，增加社會財富，為在更高層次上實現(xiàn)社會公平，最終實現(xiàn)共同富裕，創(chuàng)造物質條件④強調效率優(yōu)先，不是不講社會公平。效率和公平始終是社會主義追求的共同的基本目標。公平問題解決得不好，不僅影響社會穩(wěn)定，而且在一定程度上也會影響效率提高。⑤在社會主義市場經(jīng)濟中，兼顧公平首先是力求起點平等的公平，為個人創(chuàng)造平等的競爭條件和競爭機會，依據(jù)市場效率原則進行初次分配，多勞多得，合理拉開收入差距，以促進勞動者主動性的發(fā)揮，盡可能多地增加生產(chǎn)總量;其次是通過政府對國民收入再分配，利用稅收杠桿和社會保障制度，縮小收入差距，使社會成員的生活水平都有所改善，以實現(xiàn)社會主義初級階段生產(chǎn)力水平條件下的平等。總之，我們要在提倡效率優(yōu)先的同時，注重社會公平，采取各種措施，防止兩極分化。

　　(3)規(guī)范收入分配，防止兩極分化。黨的十五大提出要規(guī)范收入分配，使收入差距趨向合理，防止兩極分化。并且提出規(guī)范收入分配的具體措施;①依法保護合法收入，保護人們誠實勞動、合法經(jīng)營所獲得的一切收入。②取締非法收入。即堅決取締、嚴加懲處以非法手段牟取利益。③整頓不合理收入，從根本上消除產(chǎn)生不合理收入的因素。④調節(jié)過高收入，主要通過稅收等手段對收入分配結果進行調節(jié)。⑤通過社會保障制度保障低收入者的基本生活。

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