三、簡(jiǎn)答題

　　1.我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段為什么要實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?

　　社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是由我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件決定的。

　　(1)生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)。

　　(2)公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化決定了分配形式的多樣化。由于實(shí)行股份制、股份合作制、合作制、承包經(jīng)營(yíng)等形式，必然產(chǎn)生按勞分配以外的各種分配形式。

　　(3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，各種生產(chǎn)要素(土地、資本、勞動(dòng)力、管理)等都要有相應(yīng)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)，這此生產(chǎn)要素的所有者都要獲得相應(yīng)的收入。

　　(4)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還需要有風(fēng)險(xiǎn)收入以及通過(guò)社會(huì)保障獲得的收入，等等。

　　總之，社會(huì)主義初級(jí)階段多種分配方式的存在，是多種所有制經(jīng)濟(jì)，多種經(jīng)營(yíng)方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制等諸多因素綜合作用的結(jié)果。

　　2.如何理解社會(huì)主義初級(jí)階段的按生產(chǎn)要素分配?實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的意義是什么?

　　黨的十五大提出在按勞分配為主體的前提下，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，這是分配理論上的重大突破。

　　(1)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)要素包括資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)和信息等。按生產(chǎn)要素分配，是指按照進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)時(shí)所投入的生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行收益分配的一種方式。生產(chǎn)要素所有者投入各種生產(chǎn)要素，應(yīng)該取得相應(yīng)的收入，允許和鼓勵(lì)生產(chǎn)要素參與收益分配，是同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展相適應(yīng)的，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

　　(2)承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配的合法性，就是為了提高各種生產(chǎn)要素的使用效益。因?yàn)橹挥谐姓J(rèn)其合法性，允許生產(chǎn)要素所有者可以通過(guò)直接或間接投入，以勞動(dòng)的價(jià)值分配到一定的收入，才能鼓勵(lì)生產(chǎn)要素有效、合理地流動(dòng)，得到優(yōu)化配置，提高使用效率。

　　3.社會(huì)保障制度的內(nèi)容和功能是什么?

　　(1)社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法對(duì)居民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。作為一種體系或一種制度社會(huì)保障是由社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。社會(huì)保障制度的核心是社會(huì)保險(xiǎn)。

　　(2)社會(huì)保障的功能主要有：社會(huì)穩(wěn)定功能;市場(chǎng)運(yùn)行的保障功能;勞動(dòng)力再生產(chǎn)功能;經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。