第二節(jié) 人民共和國(guó)行政處罰法

　　1、法律規(guī)定行政處罰的程序主要有：簡(jiǎn)易程序、一般程序;聽證程序是一般程序中的特殊程序，不是獨(dú)立程序。

　　2、行政處罰的種類：(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得、沒收非法財(cái)務(wù);(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他處罰(責(zé)令停止違法行為、責(zé)令改正、關(guān)閉等)。

　　3、行政處罰的原則：(1)處罰法定原則(實(shí)施處罰的主體法定，處罰依據(jù)法定，處罰程序法定);(2)處罰公正、公開原則;(3)處罰與教育相結(jié)合原則;(4)權(quán)利保障原則;(5)一事不再罰原則;(對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰)。

　　4、行政相對(duì)人的權(quán)利：陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)、索賠權(quán)。

　　《行政處罰法》規(guī)定：公民、法人或其他組織對(duì)其行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

　　5、國(guó)務(wù)院規(guī)定：部門規(guī)章設(shè)定的罰款的行政處罰的數(shù)量為3萬(wàn)元，，超過(guò)3萬(wàn)元的應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　6、受行政機(jī)關(guān)依法委托的組織必須符合的條件：一是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;二是具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的工作人員;三是對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織相應(yīng)的技術(shù)檢查和技術(shù)鑒定。

　　7、行政處罰的管轄：職能管轄;地域管轄(一般管轄和屬地管轄);級(jí)別管轄;指定管轄;

　　我國(guó)絕大多數(shù)行政處罰適用地域管轄(又稱一般管轄和屬地管轄)。

　　對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。

　　8、應(yīng)受處罰的要件：(1)必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為;(2)違法行為屬于違反行政法規(guī)范的性質(zhì);(3)實(shí)施違法行為的人是具有責(zé)任能力的行政管理相對(duì)人;(3)依法應(yīng)受到處罰。

　　9、從輕或者減輕處罰的情況：(1)已滿十四周歲不滿十八周歲的人又違法行為的;(2)主動(dòng)消除或減輕違法行為的危害后果的;(3)受他人脅迫有違法行為的;(4)配合行政機(jī)構(gòu)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(5)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

　　10、不予處罰的情形：(1)不滿十四周歲的人有違法行為的;(2)精神病人在不能辨認(rèn)或是不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;(3)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的。

　　11、違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

　　12、處罰的簡(jiǎn)易程序又稱當(dāng)場(chǎng)處罰程序。違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

　　13、當(dāng)事人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。

　　14、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

　　15、當(dāng)事人在收到行政處罰判決書之日起15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款，銀行將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情況：(1)依法給予20元以下的罰款;(2)不當(dāng)場(chǎng)繳費(fèi)難以執(zhí)行的;(3)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)。

　　16、行政處罰實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行的三種措施:(1)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;(2)查封、扣押的財(cái)務(wù)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(3)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　執(zhí)法人員不得少于兩人。