(4)在指導思想上要體現(xiàn)以下原則：長遠目標和當前目標并重，社會效益和企業(yè)效益并重，發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重。

　　2、方針目標制訂的依據(jù)

　　顧客需求和市場狀況;

　　企業(yè)對顧客、對公眾、對社會的承諾;

　　國家的法令、法規(guī)與政策;

　　行業(yè)競爭對手情況;

　　社會經(jīng)濟發(fā)展動向和有關(guān)部門宏觀管理要求;

　　企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標;

　　企業(yè)質(zhì)量方針;

　　上一年度未完成的目標及存在的問題。

　　3、方針目標制訂的程序

　　宣傳教育

　　搜集資料、提出報告

　　確定問題點

　　起草建議草案

　　組織評議

　　審議通過

　　4、方針目標的修改

　　由于主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化導致方針的修改，必須遵循一定的程序、并有一定的時間要求，不可帶隨意性。

　　(二)方針目標的展開

　　方針目標展開指把方針、目標、措施逐層進行分解，加以細化、具體落實。

　　1、方針目標展開的要求：

　　用目標來保證方針，用措施保證目標。

　　縱向按管理層次展開。橫向按關(guān)聯(lián)部門展開。

　　堅持用數(shù)據(jù)說話，目標值盡可以量化。

　　一般方針展開到企業(yè)和部門(或車間)兩級，目標和措施展開到考核層為止。

　　第一部門要結(jié)合本部門的問題點展開，立足于改進。

　　2、方針目標展開的程序

　　第一步：橫向展開。通過矩陣圖，把涉及到廠級領(lǐng)導、部門、車間之間關(guān)系的重大目標措施排列成表，明確責任(負責、實施、配合)和日期進度要求。

　　第二步：縱向展開。一般采用系統(tǒng)圖方法，自上而下地逐級展開，以落實各級人員的責任。

　　縱向展開的四個層次：

　　從最高管理者展開到管理層(含總工、總質(zhì)量師、管理者代表);

　　管理層展開到各分管部門(車間);

　　部門(車間)展開到班組或崗位(含管理人員);

　　班組或崗位目標展開到措施為止。

　　班組是企業(yè)最基本的基層單位，班組的目標管理的開展是企業(yè)方針目標管理的基礎環(huán)節(jié)。班組目標的展

開，應圍繞班組目標，組織開展班組建設、民主管理、自主管理和QC小組活動。