二、方針目標管理的實施
企業(yè)方針目標管理包括方針目標的制訂、展開、動態(tài)管理和考評四個環(huán)節(jié)。
1.掌握方針目標制定的依據(jù)和程序
2.熟悉制定方針目標的要求
3.熟悉方針目標展開的要求
4.熟悉方針目標展開的程序
(一)方針目標的制訂
1.方針目標制訂的要求
(1)企業(yè)方針目標是由總方針、目標和措施構(gòu)成的有機整體。
總方針是指企業(yè)的導(dǎo)向性要求和目的性方針,實際上往往是企業(yè)各類重點目標的歸總和概括
目標是指帶有激勵性的定量化目標值
措施是指對應(yīng)于目標的具體對策
因此,企業(yè)制訂的方針目標應(yīng)包括總方針、目標和措施三個方面,并使其有機統(tǒng)一起來。
(2)企業(yè)方針目標的內(nèi)容較多,可以歸結(jié)為質(zhì)量品種、利潤效益、成本消耗、產(chǎn)量產(chǎn)值、技術(shù)進步、安全環(huán)保、職工福利、管理改善等項目,但每一年度方針目標不必把所有項目全部列入,而是根據(jù)實際情況選擇重點、關(guān)鍵項目作為目標。
(3)目標和目標值應(yīng)有挑戰(zhàn)性,即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平,至少不低于現(xiàn)有水平。
(4)在指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)以下原則:長遠目標和當前目標并重、社會效益和企業(yè)效益并重、發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重。
2.方針目標制訂的依據(jù)
企業(yè)制訂方針目標的依據(jù)主要有以下幾個方面:
(1)顧客需求和市場狀況;
(2)企業(yè)對顧客、對公眾、對社會的承諾;
(3)國家的法令、法規(guī)與政策;
(4)行業(yè)競爭對手情況;
(5)社會經(jīng)濟發(fā)展動向和有關(guān)部門宏觀管理要求;
(6)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標;
(7)企業(yè)質(zhì)量方針;
(8)上一年度未實現(xiàn)的目標及存在的問題點。
3.方針目標制訂的程序
(1)宣傳教育--組織學(xué)習、研討方針目標管理的理論知識和兄弟廠的先進經(jīng)驗,分析企業(yè)形勢及資源現(xiàn)狀,在初步找出問題點的基礎(chǔ)上,提出下一年度方針目標的思路;也可結(jié)合方針目標管理的當年診斷,在總結(jié)成績和問題的基礎(chǔ)上,提出下一年度方針目標的基本設(shè)想。
(2)搜集資料,提出報告--由有關(guān)部門依照上述要求搜集資料,分別提出專題報告,如經(jīng)營銷售部門提出市場形勢和預(yù)測的報告,以及競爭對手情況的報告;生產(chǎn)計劃部門提出上一年度計劃執(zhí)行情況的報告(應(yīng)包括存在的問題點),以及上級指令性或指導(dǎo)性計劃的估計值。
(3)確定問題點--一般有兩類問題點:一類是未實現(xiàn)規(guī)定目標、標準的問題點,例如上一年度方針目標中未完成的部分,制度標準中未執(zhí)行的條款;未達到國家法令法規(guī)、安全質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)標準中所規(guī)定的事項(例如環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等)的要求等。另一類是對照長期規(guī)劃、發(fā)展需要可能出現(xiàn)的問題點,例如如何適應(yīng)國內(nèi)外顧客需要,戰(zhàn)勝競爭對手,開拓新產(chǎn)品、新市場中可能出現(xiàn)的問題點。
(4)起草建議草案--由企業(yè)最高管理者召集專題討論會,首先提出下一年度方針目標設(shè)想,各專業(yè)口提出具體的目標草案;然后通過論證、分析和協(xié)調(diào);最后由歸口管理部門起草方針目標建議草案。
(5)組織評議--組織廣大職工對方針目標的建議草案進行評論,汲取各方面意見后,修改建議草案。
(6)審議通過--按照決策程序,經(jīng)過企業(yè)的決策機構(gòu)進行審議后通過并發(fā)布。
4.方針目標的修改
當企業(yè)面臨的主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化,原來設(shè)定的方針目標的條件已部分或全部喪失,導(dǎo)致原定的方針目標、措施或進度無法完成或無法如期完成時,可以修改方針目標或措施。但是這種修改必須遵循一定的程序、并有一定的時間要求,不可帶隨意性。