為滿足企業(yè)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對(duì)性,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理報(bào)告體系,全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),及時(shí)提供業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要信息。內(nèi)部報(bào)告體系的建立應(yīng)體現(xiàn):反映部門經(jīng)管責(zé)任,符合例外管理的要求,報(bào)告形式和內(nèi)容簡(jiǎn)明易懂,并要統(tǒng)籌規(guī)劃,避免重復(fù)。內(nèi)部報(bào)告要根據(jù)管理層次設(shè)計(jì)報(bào)告頻率和內(nèi)容詳簡(jiǎn)。通常,高層管理者報(bào)告時(shí)間間隔時(shí)間長(zhǎng),內(nèi)容從重、從簡(jiǎn);反之,報(bào)告時(shí)間間隔短,內(nèi)容從全、從詳。常用的內(nèi)部報(bào)告有:(1)資金分析報(bào)告,包括資金日?qǐng)?bào)、借還款進(jìn)度表、貸款擔(dān)保抵押表、銀行賬戶及印鑒管理表等。(2)經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告。(3)費(fèi)用分析報(bào)告。(4)資產(chǎn)分析報(bào)告。(5)投資分析報(bào)告。(6)財(cái)務(wù)分析報(bào)告等。
九、管理信息系統(tǒng)控制
管理信息系統(tǒng)控制包括兩方面的內(nèi)容,一方面是要加強(qiáng)對(duì)電子信息系統(tǒng)本身的控制。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)利用計(jì)算機(jī)從事經(jīng)營(yíng)管理方式手段越來越普遍,除了會(huì)計(jì)電算化和電子商務(wù)的發(fā)展外,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與購(gòu)銷儲(chǔ)運(yùn)都離不開計(jì)算機(jī)。為此必須加強(qiáng)對(duì)電子信息系統(tǒng)的控制,包括:系統(tǒng)組織和管理控制、系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)控制、文件資料控制、系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)據(jù)、程序、網(wǎng)絡(luò)安全的控制以及日常應(yīng)用的控制。另一方面,要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段建立控制系統(tǒng),減少和消除內(nèi)部人為控制的影響,確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施。
十、內(nèi)部審計(jì)控制
內(nèi)部審計(jì)控制是內(nèi)部控制的一種特殊形式,它是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理制度是否合規(guī)、合理和有效的獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),在某種意義上講是對(duì)其他內(nèi)部控制的再控制。內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容十分廣泛,按其目的可分為財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營(yíng)審計(jì)和管理審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立性,應(yīng)獨(dú)立于其他經(jīng)營(yíng)管理部門,最好受董事會(huì)或下屬的審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
總之,不管采用何種內(nèi)部控制方法,不管如何建立公司治理結(jié)構(gòu),都應(yīng)確立董事會(huì)在內(nèi)部控制系統(tǒng)中的核心地位。從我國(guó)《公司法》規(guī)定的董事會(huì)、股東大會(huì)、總經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)劃分看,董事會(huì)在公司管理中居于核心地位。董事會(huì)應(yīng)該對(duì)公司內(nèi)部控制的建立、完善和有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。原因在于:(1)對(duì)于董事會(huì)而言,建立內(nèi)部控制系統(tǒng)是為了通過不喪失控制的授權(quán)來保證公司有效運(yùn)行、完成公司的目標(biāo),(2)內(nèi)部控制是董事會(huì)抑制管理人員在獲取短期盈利機(jī)會(huì)中的機(jī)會(huì)主義傾向,保證法律、公司政策及董事會(huì)決議切實(shí)貫徹實(shí)施的手段;(3)內(nèi)部控制以及涉及內(nèi)部控制的信息流動(dòng)構(gòu)成解決信息不對(duì)稱、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可行的重要手段,而確保信息質(zhì)量是董事會(huì)不可推卸的責(zé)任。
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