第三節(jié)　工程項目管理的含義及其利益相關(guān)方

　　一、工程項目管理的含義

　　工程項目管理是運用科學(xué)的理念、程序和方法，采用先進的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理工具，對工程項目投資建設(shè)進行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系列活動。工程項目管理的任務(wù)需要達到工程項目的投資建設(shè)目標，實現(xiàn)項目建設(shè)投資省、質(zhì)量優(yōu)、效果好。

　　工程項目管理可從主體、客體和環(huán)境三個維度進行分析。

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　　(一)工程項目管理的主體

　　工程項目管理主體是一種多主體的管理。

　　工程項目管理按行為主體分為項目內(nèi)部管理和外部管理兩個層次。

　　工程項目內(nèi)部管理是指項目業(yè)主、工程承包單位和項目管理服務(wù)單位，對工程項目投資建設(shè)活動實施的管理。

　　工程項目內(nèi)部管理按管理階段分為：項目前期階段的策劃和決策管理，準備階段的勘察、設(shè)計、采購、融資管理，實施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗收管理，投產(chǎn)運營階段的總結(jié)評價管理;按管理層面分為：項目決策層管理、項目執(zhí)行層管理;按管理要素分為：資源、人力、資金、技術(shù)、進度、質(zhì)量、風(fēng)險、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等管理。工程項目內(nèi)部管理主要是通過建立和運行科學(xué)的管理體系實現(xiàn)。

　　工程項目外部管理主要是指各級政府部門按職能分工，對工程項目進行的行政管理。外部管理方式和內(nèi)容因投資主體不同而不同，主要是從工程項目的外部影響和約束方面進行管理。

　　業(yè)主方的項目管理是工程項目管理的核心。

　　【例題】(2018年真題)下列任務(wù)中，屬于工程項目外部管理的是(　)。

　　A.可行性研究

　　B.設(shè)計招標

　　C.施工圖設(shè)計

　　D.項目備案

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是工程項目管理的含義。選項A屬于前期階段的內(nèi)部管理工作，選項B、C屬于準備階段的內(nèi)部管理工作。

　　(二)工程項目管理的客體

　　工程項目投資建設(shè)周期內(nèi)的各項任務(wù)和內(nèi)容是工程項目管理的客體。

　　業(yè)主：全過程所涉及的全部工作。

　　承包商：承包工程項目的范圍，與業(yè)主要求有關(guān)，取決于業(yè)主選擇的發(fā)包方式，并在承包合同中加以明確。

　　設(shè)計方：工程設(shè)計項目的范圍。

　　(三)工程項目管理的環(huán)境

　　分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境包括組織文化、結(jié)構(gòu)和流程、人力資源狀況(如員工的結(jié)構(gòu)、技能、素養(yǎng)與知識)、人事管理制度(如員工招聘、考績與培訓(xùn)、激勵與獎懲等制度)、內(nèi)部溝通渠道、組織信息化程度等。

　　工程項目管理必須考慮的影響因素：

　　(1)上級組織的影響;(2)社會、經(jīng)濟、文化、政治、法律等方面的影響。(3)標準、規(guī)范和規(guī)程的約束。

　　【例題】(2011年真題)進行工程項目管理時，應(yīng)考慮(　)的影響。

　　A.法律與政治環(huán)境

　　B.項目主管部門

　　C.項目資金條件

　　D.社會、經(jīng)濟、文化

　　E.標準規(guī)范約束

　　『正確答案』ADE

　　『答案解析』本題考查的是工程項目管理的含義。選項B指的是政府的行政部門，正確說法是項目上級組織。選項C教材沒有提及，此處不選。

　　【例題】(2017年真題)下列關(guān)于工程項目管理的說法，錯誤的有(　)。

　　A.工程項目管理是一種多主體的管理活動

　　B.政府主要通過法律法規(guī)和行政許可等手段對工程項目實施管理

　　C.政府的項目管理是工程項目管理的核心

　　D.設(shè)計方項目管理的客體是項目從提出設(shè)想到竣工、交付使用的全部工作

　　E.組織文化、結(jié)構(gòu)和流程、人力資源狀況屬于工程項目管理的內(nèi)部環(huán)境

　　『正確答案』CD

　　『答案解析』本題考查的是工程項目管理的含義。選項C錯誤，業(yè)主的項目管理是工程項目管理的核心。選項D錯誤，設(shè)計方項目管理的客體是工程設(shè)計項目的范圍。