第二節(jié)　工程項目管理的基本原理

　　工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程控制。

　　一、工程項目的系統(tǒng)管理原理

　　工程項目管理是以項目為對象，運用系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其科學(xué)基礎(chǔ)是系統(tǒng)論，哲學(xué)基礎(chǔ)是事物的整體觀。

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　　(一)系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)

　　系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程。系統(tǒng)工程既是一個技術(shù)過程，也是一個管理過程。如關(guān)鍵路徑法、圖形網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。

　　了解系統(tǒng)工程的7個特征。

　　系統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。

　　(二)工程項目系統(tǒng)的總體框架

　　工程項目系統(tǒng)主要包括目標(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等，各系統(tǒng)之間存在著錯綜復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成了一個完整的項目系統(tǒng)。

　　1.工程項目目標(biāo)系統(tǒng)

　　在前期策劃階段就應(yīng)建立目標(biāo)系統(tǒng)，并將其貫穿于項目全過程。

　　(1)目標(biāo)系統(tǒng)的建立過程如圖所示：

　　工程項目構(gòu)思→識別需求→提出項目目標(biāo)→建立目標(biāo)系統(tǒng)

　　1)工程項目構(gòu)思

　　影響因素包括市場需求、經(jīng)營需要、客戶要求、技術(shù)進(jìn)步、法律要求、國家為了解決社會問題。

　　2)識別需求

　　3)提出項目目標(biāo)

　　通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析，確定符合實際情況的需求目標(biāo)。

　　分析的具體內(nèi)容包括：

　�、俟こ添椖繑M提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場現(xiàn)狀分析和前景預(yù)測;

　　②投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析;

　�、酃こ添椖凯h(huán)境分析，包括政治、法律、經(jīng)濟、技術(shù)、社會文化、自然環(huán)境分析等。

　　4)建立目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)是一種層次結(jié)構(gòu)，由系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo)三個層次構(gòu)成。

　　①系統(tǒng)目標(biāo)，即整個工程項目的總目標(biāo)�？煞譃楣δ苣繕�(biāo)、技術(shù)目標(biāo)、經(jīng)濟目標(biāo)、社會目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)等。

　　②子目標(biāo)，僅適用于工程項目的某一方面。

　�、劭蓤�(zhí)行目標(biāo)。該級目標(biāo)應(yīng)具有可操作性，也稱操作目標(biāo)，用于確定工程項目的詳細(xì)構(gòu)成。

　　【例題1-10】(2013年真題)建立工程項目目標(biāo)系統(tǒng)，確定可執(zhí)行目標(biāo)一般是在項目的(　)。

　　A.建議書階段　　B.可行性研究階段

　　C.機會研究階段　D.技術(shù)設(shè)計階段

　　E.竣工驗收階段

　　【答案】BD

　　【解析】參見教材P14。

　　(2)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)建立的依據(jù)

　　1)業(yè)主的需求說明。

　　2)國家、地方政府頒布的法律、規(guī)定、細(xì)則等。

　　3)國家和行業(yè)頒布的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程等。

　　4)其他資料。

　　(3)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)的建立方法

　　工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)

　　2.工程項目行為系統(tǒng)

　　工程項目的行為系統(tǒng)是由實現(xiàn)項目目標(biāo)、完成工程建設(shè)任務(wù)所有必需的工程活動構(gòu)成的，包括各種設(shè)計、施工、采購和管理等工作。

　　項目的行為系統(tǒng)的基本要求有：

　　(1)應(yīng)包括實現(xiàn)項目目標(biāo)系統(tǒng)必需的所有工作，并將它們納入計劃和控制過程中;

　　(2)保證項目實施過程程序化、合理化，均衡地利用資源(如勞動力、材料、設(shè)備)，保持現(xiàn)場秩序;

　　(3)保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協(xié)調(diào)。

　　3.工程項目組織系統(tǒng)

　　工程項目組織系統(tǒng)是由主要負(fù)責(zé)完成項目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)中各項工作任務(wù)的個人、單位和部門所構(gòu)成，包括建設(shè)單位、承包商和工程咨詢單位、為項目提供某種服務(wù)或與項目有某種關(guān)系的部門等等。

　　4.工程項目管理系統(tǒng)

　　了解管理系統(tǒng)應(yīng)完成的工作