四、規(guī)劃評估

　　按評估周期劃分，規(guī)劃評估主要有年度監(jiān)測評估、中期評估和總結(jié)評估等三種類型。

　　(一)評估應(yīng)當(dāng)遵循的原則

　　(1)系統(tǒng)全面。

　　(2)突出重點(diǎn)。

　　(3)遠(yuǎn)近結(jié)合。

　　(4)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

　　(5)實(shí)事求是。

　　(二)科學(xué)合理設(shè)計(jì)評估方式方法

　　(1)自評估和第三方評估相結(jié)合。堅(jiān)持以政府系統(tǒng)自評估為主。同時(shí)，選擇國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)、評估咨詢機(jī)構(gòu)和智庫開展第三方評估。

　　(2)綜合評估和專題評估相結(jié)合。深入開展綜合性、系統(tǒng)性評估。同時(shí)，部署開展若干專題評估。

　　(3)目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合。從確保如期實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)倒推，逐項(xiàng)對照目標(biāo)進(jìn)度要求，發(fā)現(xiàn)問題，提出確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的對策建議。同時(shí)，從迫切需要解決的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)問題順推，明確破解難題的路徑和辦法，積極主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　(4)過程評估和效果評估相結(jié)合。

　　(5)標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合。既對各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范化、格式化評估;又結(jié)合不同領(lǐng)域的實(shí)際情況，避免不同地區(qū)、不同領(lǐng)域簡單套用同一種程序、機(jī)械使用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(6)客觀評價(jià)和主觀感受相結(jié)合。既要掌握各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展，客觀反映規(guī)劃實(shí)施情況;又要將人民群眾的切身感受作為重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　【例題】關(guān)于科學(xué)合理設(shè)計(jì)評估方式方法的說法，正確的是(ACDE)。

　　A.自評估和第三方評估相結(jié)合

　　B.定性評估和定量評估相結(jié)合

　　C.目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合

　　D.綜合評估和專題評估相結(jié)合

　　E.標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合

　　(三)明確評估重點(diǎn)

　　(1)主要目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

　　(2)新發(fā)展理念貫徹落實(shí)情況。

　　(3)重大改革任務(wù)推進(jìn)情況。

　　(4)重大戰(zhàn)略任務(wù)推進(jìn)情況。

　　(5)重大攻堅(jiān)推進(jìn)落實(shí)情況。

　　(6)重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　(7)是否需要對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整修訂。

　　【2017-改】發(fā)展規(guī)劃評估工作的重點(diǎn)包括(ABCE)。

　　A.主要目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　B.新發(fā)展理念貫徹落實(shí)情況

　　C.重大攻堅(jiān)推進(jìn)落實(shí)情況

　　D.對規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)問題的責(zé)任評估

　　E.是否需要對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整修訂

　　(四)明確組織分工與協(xié)作

　　規(guī)劃實(shí)施情況中期評估工作，由國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門、地方按照職能分工共同推進(jìn)。

　　(1)各有關(guān)部門開展的工作。

　　國家級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃要研究制定中期評估方案，明確評估方式、主要工作節(jié)點(diǎn)及評估成果等。國家發(fā)展改革委與相關(guān)牽頭部門加強(qiáng)溝通合作，參與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃評估工作。

　　(2)各地發(fā)展改革委開展的工作。

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