七、規(guī)劃評估及修訂

　　■主體

　　□規(guī)劃編制部門，也可委托有資質(zhì)的獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)

　　■ 時(shí)間

　　□規(guī)劃實(shí)施階段

　　■ 作用

　　□評估報(bào)告經(jīng)論證后，是調(diào)整修訂規(guī)劃的重要依據(jù)

　　■內(nèi)容

　　□宏觀經(jīng)濟(jì)情況(經(jīng)濟(jì)增長速度、就業(yè)率、國際收支)

　　□結(jié)構(gòu)調(diào)整情況(國民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)的比重、就業(yè)人口的比重、城鎮(zhèn)化水平等)

　　□政府職能履行程度(政策措施的執(zhí)行情況;環(huán)境治理;提供公共服務(wù)情況)

　　□規(guī)劃對發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)程度

　　□對重大問題的解決程度

　　■步驟

　　□明確評估目標(biāo)、熟悉評估對象

　　□分析評估對象的特征要素

　　□確定評估指標(biāo)體系(遵循系統(tǒng)性原則、可測性原則、定量和定性相結(jié)合原則)

　　□制定評估結(jié)構(gòu)和評估準(zhǔn)則

　　□評估方法的確定

　　□單項(xiàng)評估

　　□綜合評估

　　■主要的評估方法

　　□綜合評估法(綜合評分法)

　　□層次分析法(建立多層次指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評價(jià))

　　□模糊綜合評估法(模糊數(shù)學(xué)的方法)

　　□主成分分析法(把相關(guān)的變量轉(zhuǎn)換為若干不相關(guān)的變量)

　　八、發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整

　　■經(jīng)評估或者因其他原因需要對規(guī)劃進(jìn)行修訂的，規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃修訂方案，需要報(bào)批、公布的要履行報(bào)批、公布手續(xù)。

　　【例題·單選題】編制規(guī)劃所需的經(jīng)費(fèi)，由( )支出。

　　A.國家專項(xiàng)撥款

　　B.向政策性銀行貸款

　　C. 社 會(huì) 集 資 D.財(cái)政部門預(yù)算支出

　　答案：D

　　解析：規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照綜合考慮、統(tǒng)籌安排的原則，由編制規(guī)劃的部門商同級(jí)財(cái)政部門后列入部門預(yù)算。

　　【例題·多選題】下列關(guān)于我國規(guī)劃編制前期工作的表述中，正確的是( )。

　　A.編制跨省(區(qū)、市)區(qū)域規(guī)劃，由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府提出申請，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施

　　B.規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費(fèi)，由編制規(guī)劃的部門商同級(jí)財(cái)政部門后列入部門預(yù)算

　　C.前期重大課題研究，應(yīng)采取招投標(biāo)等競爭方式選擇承擔(dān)單位

　　D.編制規(guī)劃的前期工作，一般從新規(guī)劃期之前兩年開始

　　E.編制專項(xiàng)規(guī)劃，需由國務(wù)院發(fā)展改革部門商有關(guān)部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行

　　答案：ABCD

　　解析：編制規(guī)劃的前期工作，一般從新規(guī)劃期的前兩年時(shí)間開始。前期工作中的重大課題研究，應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)或者其他競爭方式選擇課題承擔(dān)單位。規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費(fèi)， 應(yīng)按照綜合考慮、統(tǒng)籌安排原則，由編制規(guī)劃的部門商同級(jí)財(cái)政部門后列入部門預(yù)算。專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)編制�？缡�(自治區(qū)、直轄市)級(jí)行政區(qū)的區(qū)域規(guī)劃為國家區(qū)域規(guī)劃，由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府提出立項(xiàng)申請，經(jīng)規(guī)劃咨詢委員會(huì)組織論證后，報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　【例題·單選題】( )是指規(guī)劃編制部門采取多種形式保障公民、法人和其他社會(huì)組織參與規(guī)劃編制過程和了解規(guī)劃內(nèi)容的權(quán)利，以使規(guī)劃充分凝聚民意。

　　A. 決 策 主 體 B.規(guī)劃編制的社會(huì)參與

　　C. 規(guī) 劃 制 度 D.規(guī)劃公眾參與制度

　　答案：B

　　解析：規(guī)劃編制的社會(huì)參與是指規(guī)劃編制部門采取多種形式保障公民、法人和其他社會(huì)組織參與規(guī)劃編制過程和了解規(guī)劃內(nèi)容的權(quán)利，以使規(guī)劃充分凝聚民意。

　　【例題·單選題】編制省級(jí)總體規(guī)劃，應(yīng)由( )做出決策。

　　A.國務(wù)院

　　B. 省 黨 委

　　C.省級(jí)人大

　　D. 省 政 府

　　答案：B

　　解析：省(市、自治區(qū))縣級(jí)的總體規(guī)劃，由各個(gè)地方省(市、自治區(qū))縣黨委做出

　　【例題·單選題】相鄰地區(qū)間的省級(jí)規(guī)劃銜接不能達(dá)成一致意見時(shí)，一般由( )進(jìn)行協(xié)調(diào) 。

　　A.國務(wù)院

　　B.國務(wù)院發(fā)展改革部門

　　C. 全 國 人 大

　　D.全國人大常委會(huì)

　　答案：B

　　解析：相鄰地區(qū)間規(guī)劃銜接不能達(dá)成一致意見的，可由國務(wù)院發(fā)展改革部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，重大事項(xiàng)報(bào)國務(wù)院決定。

　　【例題·單選題】我國規(guī)定，各級(jí)各類規(guī)劃之間要保證銜接，有關(guān)政府部門應(yīng)在收到規(guī)劃草案之日起( )個(gè)工作日內(nèi)反饋銜接意見。

　　A.10 B.20 C.30 D.60

　　答案：C

　　解析：相關(guān)部門自收到草案之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式反饋意見。

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