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      2018咨詢工程師考試《政策規(guī)劃》精講講義:投資項(xiàng)目管理制度

      中華考試網(wǎng)  [ 2017年12月20日 ]  【

      2018咨詢工程師考試《政策規(guī)劃》精講講義:投資項(xiàng)目管理制度

      第三節(jié)投資項(xiàng)目管理制度(五制度)

        1.投資項(xiàng)目資本金制度

        1.1 項(xiàng)目資本金的涵義

        1.2 適用范圍(經(jīng)營性項(xiàng)目)

        1.3 資本金的出資方式與資金來源

        1.4 資本金的比例

        1.5 資本金比例的調(diào)整

        1.6 資本金的幾種特殊情況規(guī)定

        1.7 資本金管理

        1.1 項(xiàng)目資本金的涵義

        ■項(xiàng)目資本金是指在項(xiàng)目總投資中,由投資者認(rèn)繳的出資額■對投資項(xiàng)目來說是非債務(wù)性資金,項(xiàng)目法人不承擔(dān)此部分資金的債務(wù)和利息■出資者可按其出資比例享有所有者權(quán)益,也可轉(zhuǎn)讓,但不得抽回■計算資本金基數(shù)的總投資=固定資產(chǎn)投資+鋪底流動資金

        1.2 適用范圍(經(jīng)營性項(xiàng)目)

        ■國有單位的經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行資本金制度■個體和私營企業(yè)的經(jīng)營性項(xiàng)目參照實(shí)行■公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行

        1.3 資本金的出資方式與資金來源(三大類)

       

      出資方式

      資金來源

      備  注

       

       

       

       

       

       

       

      ① 國有資金

       

       

       

      貨  幣

      ② 國有企業(yè)及融資資金

       

       

       

      ③ 社會個人合法所有資金

       

       

       

       

       

       

       

       

      ④ 其它

       

       

       

       

       

       

       

       

      實(shí)  物

       

      必須評估作價

       

       

       

       

       

       

      無形

      工業(yè)產(chǎn)權(quán)

      ① 必須評估作價

       

      非專利技術(shù)

      ② 不得超過資本金總額的 20%

       

      資產(chǎn)類

       

      土地使用權(quán)

      ③ 國家對高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外

       

       

       

       

       

       

       

      1.4 資本金的比例

       

       

      ■不同行業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)定

       

       

       

       

       

       

       

       

      項(xiàng)  目

       

       

      資本金比例

       

       

       

       

       

      交通運(yùn)輸、煤炭項(xiàng)目

       

      ≥35%

       

       

       

       

       

      鋼鐵、郵電、化肥項(xiàng)目

       

      ≥25%

       

       

       

       

       

       

      其它行業(yè)

       

       

      ≥20%

       

       

       

       

       

        ■實(shí)際中具體比例的確定

        由項(xiàng)目審批單位根據(jù)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、銀行貸款意愿和評估意見在審批可研報告時確定 1.5 資本金比例的調(diào)整 2009 年國務(wù)院發(fā)出通知,決定對部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例進(jìn)行調(diào)整:

       

      項(xiàng)目

      最低比

       

       

       

       

       

      鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目

      40%

       

      水泥項(xiàng)目

      35%

       

      煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、玉米深加工、機(jī)場、港口、沿海及內(nèi)

      30%

       

      河航運(yùn)項(xiàng)目

       

       

      交通、化肥(鉀肥除外)項(xiàng)目

      25%

       

      保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目

      20%

       

      其它房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目

      30%

       

      其它

      20%

       

       

       

      【重點(diǎn)難點(diǎn)】可以降低資本金的情況

       

      ■個別情況特殊的國家重大建設(shè)項(xiàng)目(經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn))

       

      ■屬于國家支持的中小企業(yè)自主創(chuàng)新、高新技術(shù)投資項(xiàng)目

       

        【2008 年真題】

        ·下列項(xiàng)目中,根據(jù)我國投資項(xiàng)目資本金制度,投資項(xiàng)目資本金占總投資比例必須在 35%及以

      上的是(  )。

       

       

       

      A.煤炭項(xiàng)目

      B.郵電項(xiàng)目

       

       

      C.石油加工項(xiàng)目

      D.化肥項(xiàng)目

       

       

       

      [答疑編號 950108030301]

       

       

      【答案】A

       

       

       

      【解析】投資項(xiàng)目資本金的最低比例規(guī)定。煤炭和交通運(yùn)輸項(xiàng)目必須在 35%以上。參見教材 P72。

      1.6 資本金的幾種特殊情況規(guī)定(三種)

       

       

       

       

       

       

       

       

      特殊情況

       

      規(guī)定

       

       

       

       

       

       

      特殊的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

      經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可適當(dāng)降低資本金比例

       

       

       

       

       

       

      投資回報穩(wěn)定、收益可靠的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

      經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或發(fā)行股

       

       

      項(xiàng)目,以及經(jīng)濟(jì)效益好的競爭性項(xiàng)目

       

       

       

       

       

       

       

      不發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目

       

      在資本金中增加國家投資比重;信貸資金

       

       

       

      中增加政策性貸款及延長還款期

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

        1.7 資本金管理

        ■認(rèn)繳方式

        一次認(rèn)繳,按建設(shè)進(jìn)度按比例逐年到位

        ■資本金籌措情況說明在可研報告中應(yīng)有資本金籌措的詳細(xì)說明

        ■資本金的變動

        項(xiàng)目概算變動,資本金做相應(yīng)調(diào)整

        ■資本金存放與使用主要使用哪個銀行的貸款,資本金存入該行

        主要使用國家開發(fā)銀行貸款的項(xiàng)目,資本金存入國家開發(fā)銀行指定銀行

        ■對資本金不到位的處罰投資管理部門-不發(fā)給投資許可證金融部門-不予貸款

        【2009 年真題】

        ·按照我國投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定,在投資項(xiàng)目前期工作成果中,需對資本金籌措情況做出詳細(xì)說明的文件是( )。

        A.項(xiàng)目建議書 B.項(xiàng)目可行性研究報告C.初步?jīng)]計 D.施工圖設(shè)計

        【答案】B【解析】參見教材 P72。

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