第四節(jié)　學習實踐科學發(fā)展觀，開創(chuàng)工程咨詢新局面

　　工程咨詢業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，特別是在投資建設領域具有特殊的重要地位。中央領導在對工程咨詢工作的重要批示中明確指出，工程咨詢理論和方法的創(chuàng)新關系到科學發(fā)展觀在投資領域的貫徹落實，需加強這一研究的指導和協(xié)調;貫徹科學發(fā)展觀，做好工程咨詢工作，對于調整經(jīng)濟結構，提高工程質量和效益具有重要意義。因此，學習實踐科學發(fā)展觀，是擺在每一位工程咨詢工作者面前的一項迫切任務。通過加強工程咨詢理論、方法和業(yè)務模式創(chuàng)新，改進和提高工程咨詢服務質量和效率，切實把科學發(fā)展觀的理念和要求貫徹落實到工程咨詢服務的各個方面和各個環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮重要的參謀作用和引領作用。

　　一、工程咨詢學習實踐科學發(fā)展觀的重要意義

　　(一)做好工程咨詢服務，促進投資建設領域貫徹落實科學發(fā)展觀

　　1.為加強和完善宏觀調控服務

　　為了避免經(jīng)濟轉軌時期我國投資規(guī)模失控和投資結構失衡，防止國民經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落，國家通過制定發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域及專項發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策等措施，不斷加強和改善宏觀調控，實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。這些工作涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的各個領域，需要各方面咨詢專家的廣泛參與和全面系統(tǒng)的研究論證，最終形成客觀公正、科學可靠的方案。因此，工程咨詢機構可以發(fā)揮多學科技術優(yōu)勢，通過提供專業(yè)性發(fā)展規(guī)劃、專題研究、政策咨詢等不同形式的咨詢服務，幫助有關部門轉變政府職能，加強和完善宏觀調控。

　　2.有助子實現(xiàn)建設項目投資決策的科學化

　　在投資建設領域貫徹落實科學發(fā)展觀，首要的目標是實現(xiàn)決策科學化。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，投資建設事業(yè)一直發(fā)揮著重要的拉動作用。投資戰(zhàn)略選擇是否正確，投資結構是否不斷優(yōu)化，投資效率是否達到合理水平，直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展的結果和質量。工程咨詢業(yè)作為投資建設領域的智力服務行業(yè)，在決策環(huán)節(jié)強化科學發(fā)展觀的指導，可以有效地克服盲目投資，把投資建設活動納入科學發(fā)展的運行軌道。

　　3.推動科技進步和創(chuàng)新

　　當前工業(yè)化、信息化時代的全球競爭，核心是人力資源的技術競爭。低技術含量、低人力資本水平的產品將逐步失去市場競爭力。貫徹科學發(fā)展觀必須實施以技術創(chuàng)新為基礎的技術進步戰(zhàn)略。工程咨詢業(yè)通過重視新技術的研發(fā)和推廣應用，將是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)技術創(chuàng)新的重要推動力量。

　　4.推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

　　加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是涉及眾多行業(yè)和領域、門類廣泛且復雜的任務，技術性要求極強。需要積極學習吸收國內外先進技術和經(jīng)驗，研究提出正確的應用范圍和推廣途徑。工程咨詢業(yè)集多學科專家的知識和集體智慧，具有強大的專業(yè)技術優(yōu)勢，可以為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮重要的技術支撐。

　　5.把科學發(fā)展觀落實到每個投資建設項目上

　　投資建設領域貫徹科學發(fā)展觀，最終要落實到建設項目上，通過項目建設成果體現(xiàn)出來。這有賴于把科學發(fā)展觀貫徹落實到建設項目全過程，做到正確決策和正確實施。工程咨詢服務貫穿投資項目建設的全過程，可以為建設項目貫徹落實科學發(fā)展觀的工作進行全程把關和推動。

　　(二)學習實踐科學發(fā)展觀將有力促進工程咨詢業(yè)的自身建設

　　(1)學習實踐科學發(fā)展觀，促使工程咨詢業(yè)以新的高度和視野，把握發(fā)展方向，明確發(fā)展任務，為適應時代發(fā)展需要而不斷改進和提高其專業(yè)能力，從而在更好地在服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中強化自身應有的社會地位。

　　(2)學習實踐科學發(fā)展觀，促使工程咨詢業(yè)全面更新咨詢理念、理論和咨詢方法，更加重視對人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展，不斷追趕時代潮流，實現(xiàn)自身的改革，永遠保持強大的生命力。

　　(3)貫徹落實科學發(fā)展觀。為我國工程咨詢業(yè)提供了巨大的發(fā)展機遇和空間。隨著投資建設領域貫徹落實科學發(fā)展觀的不斷推進，無論是政府部門還是項目業(yè)主，對工程咨詢專業(yè)服務的需求不斷增加，對服務的質量要求不斷提高，對服務內容和標準不斷深化，促使新的工程咨詢服務種類和服務模式的產生。工程咨詢業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀，就能抓住歷史機遇，不斷拓展業(yè)務范圍，加快自身的發(fā)展。

　　(4)在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，必將催生一批掌握科學發(fā)展理念的復合型、外向型、開拓型人才。他們既有堅實的專業(yè)技術知識，又通曉資源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等知識，能跟蹤國外在工程咨詢和發(fā)展理念方面的最新動態(tài)，熟悉國際通用的工程咨詢方法;對社會經(jīng)濟發(fā)展中的一些重大問題有敏銳的觀察力和快速應變的能力。這樣的新型人才是我國工程咨詢業(yè)長遠健康發(fā)展的基礎和保證。

　　(一)堅持以人為本

　　就是要在投資建設領域堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。要盡可能降低投資建設對人類發(fā)展及人民群眾生活的不利影響，擴大有利影響。要高度重視和充分發(fā)揮人的主體性作用，尊重專家，尊重知識，充分發(fā)揮人力資源在工程咨詢中的作用，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

　　(二)促進全面發(fā)展

　　一要牢固樹立全局意識，不僅在社會經(jīng)濟總體發(fā)展研究中需要樹立全局意識，局部發(fā)展和單個建設項目的研究也不能只看樹木不看森林，也要從宏觀整體的要求出發(fā)，研究局部和項目的問題。二要重視社會全面發(fā)展的多目標分析。不僅要考慮經(jīng)濟指標，還要有社會指標、精神生活、社會福利和勞動環(huán)境等方面的要求。要改變過去著重強凋經(jīng)濟發(fā)展的做法，轉為以經(jīng)濟建設為中心，同時關注各類社會問題的研究，。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。三要綜合考慮影響投資建設的各種因素。影響投資建設質量和效率的因素是多方面的，不僅包括整個社會的經(jīng)濟、政治、文化環(huán)境影響，還包括組織、管理、生產、分配及決策實施等各個環(huán)節(jié)的影響。在工程咨詢中，應對影響投資建設目標的各種因素進行系統(tǒng)分析，盡量優(yōu)化規(guī)劃和建設方案。

　　(三)推動協(xié)調發(fā)展

　　就是要在投資建設領域以協(xié)調發(fā)展的理念，抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放;把推進社會主義新農村建設和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，平衡投資消費關系，優(yōu)化產業(yè)結構，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力增強自主創(chuàng)新能力，作為投資建設領域推動社會經(jīng)濟全面協(xié)調發(fā)展的重要目標。

　　(四)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　加強工程咨詢服務，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，推進資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的建設。要堅決克服抓經(jīng)濟增長主要靠資源的投入，不問資源利用效率的傾向，堅決改變只顧發(fā)展，不顧環(huán)境，先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。切實樹立資源節(jié)約和環(huán)境治理的緊迫感和責任感。