第二節(jié)　社會評價的內(nèi)容

　　一、社會評價的主要內(nèi)容 ☆☆☆

　　社會調(diào)查、社會分析、社會管理方案制定三項主要內(nèi)容。

　　(一)社會調(diào)查

　　社會評價的過程，實質(zhì)上是以收集到的社會信息為基礎(chǔ)，對相關(guān)信息資料調(diào)查、整理和分析的過程。

　　項目不同階段社會評價重點的不同，所需的社會信息資料也有所不同。

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　　1.四類社會信息

　　A類：一般統(tǒng)計信息;

　　B類：為制定目標(biāo)和方案需要的有關(guān)因果關(guān)系及動態(tài)趨勢的信息;

　　C類：項目監(jiān)督與評價所需的受項目影響人群信息;

　　D類：項目社會影響評價所需的基線信息。

　　2.項目不同階段的社會評價投入及所需信息

　　(二)社會分析

　　研究項目的實施目標(biāo)及影響，通過人口因素、社會經(jīng)濟因素、社會組織、社會政治背景和利益相關(guān)者需求的系統(tǒng)調(diào)查，分析評價社會影響和風(fēng)險，消除或緩解不利社會影響。

　　包括項目的社會影響分析、社會互適性分析、社會風(fēng)險分析和社會可持續(xù)性分析等方面

　　1.社會影響分析

　　包括經(jīng)濟層面(收入、支出、就業(yè)、消費)和社會層面(文化、教育、衛(wèi)生……)，9個因素：

　　·對所在地居民收入及其分配的影響;

　　·對居民生活水平和生活質(zhì)量的影響;

　　·對居民就業(yè)的影響;

　　·對不同利益相關(guān)者的影響;

　　·對弱勢群體利益的影響;

　　·對當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進程的影響;

　　·對所在地文化、教育、衛(wèi)生的影響;

　　·對所在地少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響;

　　·對所在地區(qū)文化遺產(chǎn)的影響。

　　2.社會互適性分析(3種因素)

　　能否為……所接納，以及……支持程度，考察項目與當(dāng)?shù)厣鐣�環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。

　　·分析預(yù)測與項目直接相關(guān)的不同利益相關(guān)者對項目建設(shè)和運營的態(tài)度及參與程度，選擇促進成功的參與方式，對可能阻礙項目存在與發(fā)展的因素提出防范措施。

　　·所在地社會組織的態(tài)度，哪些方面、多大程度上對項目予以支持和配合：當(dāng)?shù)卣�府、�?dāng)?shù)鼐用瘛?/P>

　　·所在地社會環(huán)境、文化狀況能否適應(yīng)……需要。

　　3.社會風(fēng)險分析(3類風(fēng)險因素)

　　對可能影響項目的各種社會因素進行識別和排序，選擇影響面大、持續(xù)時間長、容易導(dǎo)致較大矛盾的社會因素進行預(yù)測，分析可能出現(xiàn)這種風(fēng)險的社會環(huán)境和條件。

　　·移民安置及受損補償問題

　　·民族矛盾、宗教問題

　　·弱勢群體支持問題

　　4.社會可持續(xù)性分析(3類因素)

　　是對項目生命周期的總體發(fā)展的分析。

　　·社會效果可持續(xù)性分析：社會效果包括減緩貧困、促進社會公平、促進社會性別公平、促進少數(shù)民族發(fā)展、促進文化遺產(chǎn)保護、提高弱勢群體社會保障與社會福利水平等。

　　·項目受益者對社會可持續(xù)性的影響分析

　　·項目受損者對社會可持續(xù)性的影響分析