參考答案

　　試題一

　　1.業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度不準(zhǔn)確。

　　理由：企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目的規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，重點(diǎn)闡述政府關(guān)注的有關(guān)外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。從企業(yè)角度詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和資金來(lái)源等是可行性研究的內(nèi)容。

　　項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的論證通常還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：申報(bào)單位及項(xiàng)目概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)人分析;建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析;經(jīng)濟(jì)影響分析和社會(huì)影響分析。

　　2.業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中必需有：

　�、夙�(xiàng)目名稱、投資方基本情況;②項(xiàng)目背景及投資環(huán)境;③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)，項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況;④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、融資方案及用匯金額。

　　3.業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估的內(nèi)容：①是否符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則;②是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開(kāi)發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源;符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù);③是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管理規(guī)定;④投資主體是否具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

　　4.業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手續(xù)。

　　除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括的內(nèi)容有：①建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施;②建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;③對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議。

　　試題二

　　1.甲咨詢工程師的觀點(diǎn)正確。

　　區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境、管理等幾個(gè)方面。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究應(yīng)包括結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)、保障等方面的內(nèi)容。

　　2.2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)=名義GDP/實(shí)際GDP=802億元/698億元=1.15

　　經(jīng)濟(jì)含義：衡量經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)，可以解釋GDP的所有組成部分(消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買、凈出口)的價(jià)格水平。

　　3.乙咨詢工程師的第①項(xiàng)判斷不正確。

　　理由：摩擦性失業(yè)即使經(jīng)濟(jì)處在充分就業(yè)水平時(shí)也會(huì)存在。

　　乙咨詢工程師的第②項(xiàng)判斷不正確。

　　理由：在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，實(shí)際GDP低于潛在GDP;在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，實(shí)際GDP會(huì)在短期內(nèi)高于潛在GDP。

　　試題三

　　1.社會(huì)評(píng)價(jià)是識(shí)別和評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的各種社會(huì)影響，分析當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境對(duì)擬建項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度。評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的社會(huì)可行性，其目的是促進(jìn)利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目投資活動(dòng)的有效參與，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，規(guī)避投資項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.社會(huì)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)有：

　　(1)宏觀性和長(zhǎng)期性。

　　(2)目標(biāo)的多樣性和復(fù)雜性。

　　(3)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的差異性。

　　3.社會(huì)評(píng)價(jià)的作用有：

　　(1)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，防止單純追求項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

　　(2)有利于項(xiàng)目所在地利益協(xié)調(diào)一致，減少社會(huì)矛盾和糾紛，防止可能產(chǎn)生的不利的社會(huì)影響和后果，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(3)有利于避免或減少項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益。

　　4.水庫(kù)建設(shè)，勢(shì)必對(duì)庫(kù)區(qū)附近的原居民造成重大影響，形成非自愿移民群體，應(yīng)充分重視對(duì)非自愿移民的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)價(jià)。

　　非自愿移民涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教、環(huán)境以及技術(shù)等諸多方面的因素，因征用土地、房屋拆除和遷移而受到影響的人群是項(xiàng)目的主要利益相關(guān)者。

　　(1)在社會(huì)評(píng)價(jià)中，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，從以下方面分析移民可能造成的社會(huì)影響：

　�、偻恋刭Y源的喪失。

　　②勞動(dòng)、生產(chǎn)和管理技能貶值。

　�、凵鐣�(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本的喪失。

　�、芤泼癜仓眠^(guò)程中的社會(huì)矛盾。

　�、萆鐓^(qū)參與和使用公共財(cái)產(chǎn)途徑的變化。

　�、尥恋刭Y源重新分配中的社會(huì)公平問(wèn)題。

　　⑦土地征用和房屋拆遷對(duì)社會(huì)性別的不同影響。

　�、鄬�(duì)文化和社會(huì)服務(wù)場(chǎng)所造成的影響。

　�、釋�(duì)貧困和社會(huì)弱勢(shì)群體的特殊影響。

　　(2)在社會(huì)影響分析的基礎(chǔ)上，從以下幾個(gè)方面分析移民可能導(dǎo)致的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：

　　①失去土地。

　　②失業(yè)。

　　③喪失家園。

　　④社會(huì)邊緣化。

　　⑤發(fā)病率和死亡率增加。

　　⑥食物沒(méi)有保障。

　　⑦失去享有公共資源的權(quán)益。

　�、嗌鐣�(huì)組織結(jié)構(gòu)的解體。