二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

31．缺乏生機活力的行政組織具有下列特點（　　　　�。�

A．重人際關系的穩(wěn)定                                     B．重事不重人

C．明哲保身                                                   D．晉升失去激勵作用

E．重視權力斗爭

32．行政組織編制總體設計的依據(jù)是（　　　　�。�

A．經(jīng)濟發(fā)展水平                                            B．職能種類

C．人口數(shù)量                                                   D．行政區(qū)劃

E．國際關系

33．根據(jù)行政領導權力模式的不同，統(tǒng)率機關可以分為（　　　　　）

A．首長制                                                       B．合議制

C．混合制                                                       D．集權制

E．分權制

34．行政職位最初結(jié)合的要素有（　　　　�。�

A．人員                                                          B．目標

C．經(jīng)費                                                          D．權力

E．責任

35．大約在公元四世紀，羅馬帝國被統(tǒng)一劃成幾大行政區(qū)，具體是（　　　　　）

A．愛沙尼亞                                                   B．高盧

C．意大利                                                       D．伊里利亞

E．東方

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

36．簡述人民共和國行政組織的特點。

37．簡評日本行政組織改革。

38．簡述行政組織崗位責任制度的基本內(nèi)容。

39．簡評完整制與分離制的行政組織體制。

四、論述題（本大題共2小題，第40小題12分，第41小題10分，共22分）

40．試結(jié)合2008年北京奧運會，分析國際社會環(huán)境對行政組織的影響。

41．試述新公共行政學派的主要觀點及現(xiàn)實意義。

五、案例分析題（本大題14分）

閱讀下列材料，然后回答問題。

42．  牛肉面一直是北原市民早餐的首選，近年來隨著原料價格的上漲，牛肉面價格一升再升，讓部分市民抱怨連連。為此，該市物價局規(guī)定牛肉面每碗售價不得超過2.8元，違者將嚴厲查處。此一措施出臺之后，引起很大爭議。有學者指出，政府竟然細微到直接去干預牛肉面的價格，這是典型的向計劃經(jīng)濟的回歸。因為餐飲業(yè)早就市場化了，價格早就放開了，牛肉面漲價與否應該由市場供求去決定。

   近日，上級政府有關部門也就此事表態(tài)：政府部門用行政手段去干預應當由市場調(diào)節(jié)的商品價格，這一做法不符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，略欠妥當。令人沒想到的是，北原市物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等五部門聯(lián)合向新聞媒體發(fā)布通報，認為上級政府部門此一表態(tài)是不了解當?shù)貙嵡�，牛肉面是市民生活必需品，其價格是典型的民生價格，其地位不亞于水電氣暖和公交票價，能否控制住牛肉面價格已經(jīng)成為政治問題。

   民間調(diào)查顯示，有市民認為，政府限價后，對老百姓來講是件好事。也有60%的市民認為，牛肉面每碗2.8元還是3.3元，差價不大，無所謂多大影響。

請根據(jù)行政組織功能有限性的特點，結(jié)合案例材料回答以下問題：

（1）政府應不應該對牛肉面價格進行控制，為什么？（7分）

（2）你是否相信政府有能力執(zhí)行牛肉面限價令，為什么？（7分）