核心速讀
近年來,云南省不斷加大教育投入,深化教育領(lǐng)域綜合改革,隨著辦學(xué)條件的改善和優(yōu)質(zhì)教育資源總量的逐步增加,全省高中階段學(xué)生容納量進一步擴大。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截至去年底全省高中階段毛入學(xué)率為82.6%,全省高中階段學(xué)校達890所,在校生142.43萬人,與2010年相比,高中階段毛入學(xué)率提高15.1個百分點,在校學(xué)生增加17.27萬人。
加大教育投入力度 改善辦學(xué)條件
“實施普通高中建設(shè)工程,通過新建、整合、改擴建、置換和扶持優(yōu)質(zhì)民辦高中發(fā)展,改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件。到2020年,普及高中階段教育,高中階段教育毛入學(xué)率達90%以上!苯衲5月,云南省下發(fā)的《云南省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對“十三五”期間高中階段教育發(fā)展提出了新的目標(biāo)。
加快高中階段教育的改革發(fā)展,首先是加快“硬件”建設(shè),擴大教育資源總量。從2012年起,云南省省級財政每年安排5000萬元普通高中建設(shè)專項資金,全省各地結(jié)合實際,科學(xué)規(guī)劃,加大對建設(shè)類項目的資金投入力度,通過新建一批、整合一批、改擴建一批、置換一批學(xué)校的方式,努力擴大高中階段教育規(guī)模,逐步消除普通高中學(xué)校大班額現(xiàn)象。幾年來,云南省共創(chuàng)建50所普通高中特色化實驗學(xué)校,對年度教學(xué)質(zhì)量綜合評價成績突出的261所次一級高完中進行了獎補,建設(shè)了255間通用技術(shù)、255間物理、187間化學(xué)實驗室。
針對邊疆民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱的特點,自2011年起,云南省通過實施集中連片特困地區(qū)普通高中改善辦學(xué)條件工程,補齊教育“短板”。截至2016年,中央和地方投入資金19.86億元,全省共批復(fù)下達項目建筑面積123.89萬平方米;自2012年起,實施民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)工程,截至2016年,中央和地方投入資金16.56億元,共批復(fù)下達項目建筑面積86.54萬平方米。
“隨著教育資金投入的進一步加大,全省高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷增加!痹颇鲜〗逃龔d基礎(chǔ)教育處副處長馬金權(quán)介紹說,目前全省一級高完中現(xiàn)已達140所,在校生已占普通高中在校生總數(shù)的54.9%,國家級重點中等職業(yè)學(xué)校54所,省級重點中等職業(yè)學(xué)校71所。
完善經(jīng)費保障體系 促進教育公平
“通過開辦‘珍珠班’,我們讓那些家庭貧困,但學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生得以順利完成高中學(xué)業(yè)!闭劦綄W(xué)校里的這一特殊班級,臨滄市一中副校長高慶文說,現(xiàn)在“珍珠班”里的學(xué)生每年能得到2500元的資助金,還能獲得1100元的學(xué)費和住宿費減免。
在推進高中階段教育改革發(fā)展中,云南省通過出臺多項政策,進一步完善經(jīng)費保障機制。去年,省教育廳和省財政廳印發(fā)的《關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度的通知》中明確提出,至2020年,云南省公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)不低于每年1500元/生的目標(biāo),其中2017年秋季學(xué)期的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不得低于每年1200元/生。在省教育廳、省財政廳共同印發(fā)的《關(guān)于建立完善云南省中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費制度的指導(dǎo)意見》中規(guī)定,省屬中等職業(yè)學(xué)校綜合生均經(jīng)費撥款基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)為每年6000元/生,采用專業(yè)類別系數(shù)對省屬學(xué)校實行差異化撥款。
同時,全省各州市結(jié)合自身實際加大對學(xué)生資助力度,并積極爭取社會各界資助品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生完成高中學(xué)業(yè)。臨滄市滄源縣、雙江縣、耿馬縣每年撥出?,率先在該市實現(xiàn)了高中階段免學(xué)費教育;滄源縣實施營養(yǎng)改善計劃全覆蓋工程,對全縣普高學(xué)生每年補助600元的營養(yǎng)早餐資金。
在完善各項經(jīng)費保障機制,鞏固高中階段教育入學(xué)率的基礎(chǔ)上,云南省還建立起“獎、助、貸、勤、補、減(免)”以及“綠色通道”等多元化的學(xué)生資助體系,讓每一個高中畢業(yè)不會因家庭經(jīng)濟困難而無法繼續(xù)學(xué)業(yè)。
據(jù)省招考院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2014年起,省財政對考入中央部委直屬高校的云南籍家庭經(jīng)濟困難優(yōu)秀本科學(xué)生進行每人每年5000元的獎勵。從2016年起,省財政對考入一本院校的云南省建檔立卡貧困戶子女給予每人每年5000元的學(xué)費獎勵;對考入普通高等學(xué)校的云南省“直過民族”建檔立卡貧困戶子女給予每人每年5000元的學(xué)費獎勵;對考入本科院校的迪慶藏區(qū)家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生給予每人每年5000元的學(xué)費資助。
強化教師隊伍建設(shè) 提升教學(xué)質(zhì)量
中小學(xué)老師今后也能評“教授”了。今年6月,經(jīng)人力資源社會保障部、教育部備案核準(zhǔn),云南大學(xué)附屬中學(xué)楊瑤等115名中小學(xué)教師獲正高級教師職稱資格,云南省中小學(xué)教師職稱制度改革首次評聘工作全面完成,全省共有48.5萬名教師過渡了新的中小學(xué)教師職稱資格。
教學(xué)質(zhì)量的提高,離不開師資水平的提高。近年來,云南省通過增加事業(yè)編制正式招錄、招聘免費師范生等多種方式想方設(shè)法增加普通高中學(xué)校教職工數(shù)量,同時加大培訓(xùn)力度,提升教師素質(zhì)。與2010年比,云南省普通高中教職工增加了2.46萬人,專任教師增加了1.27萬人。2009至2011年,云南省對14個學(xué)科的4萬多名普通高中教師進行了新課改全員培訓(xùn),200多名教師參加了國培計劃示范性短期集中培訓(xùn)項目。
為加強中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè),省教育廳安排300萬元用于支持6個職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地建設(shè),各地學(xué)校面向社會聘請了2000人次兼職教師。同時加大人才交流培訓(xùn)力度,如上海對口支援培訓(xùn)云南省職教系統(tǒng)管理人員、骨干教師和專業(yè)教師310人。