2019年造價工程師《造價管理》章節(jié)講義：第二章第二節(jié)

第二節(jié) 建筑法及相關(guān)條例

　　一、建筑法

　　(一)建筑許可

　　【考點】建筑許可

建筑許可	施工許可制度
	從業(yè)資格制度（了解）	單位資質(zhì)
		專業(yè)技術(shù)人員資格

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　　【例題】

　　1.【真題】《建筑法》規(guī)定的建筑許可內(nèi)容有()�！�2014】

　　A.建筑工程施工許可

　　B.建筑工程監(jiān)理許可

　　C.建筑工程規(guī)劃許可

　　D.從業(yè)資格許可

　　E.建設(shè)投資規(guī)模許可

　　【答案】AD

　　【解析】建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個方面。

　　【考點】施工許可證的申領(lǐng)

申領(lǐng)時間	建筑工程開工前
申領(lǐng)單位	建設(shè)單位
簽發(fā)機(jī)關(guān)	工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門
特殊情況	批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證

　　【考點】施工許可證的有效期限(3+3+3)

施工許可證的有效期限	①建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。
	②因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。
	③既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

　　【例題】

　　1.【真題】根據(jù)《建筑法》，獲取施工許可證后因故不能按期開工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請延期，延期的規(guī)定是()。【2016】

　　A.以兩次為限，每次不超過2個月

　　B.以三次為限，每次不超過2個月

　　C.以兩次為限，每次不超過3個月

　　D.以三次為限，每次不超過3個月

　　【答案】C

　　【解析】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩次為限，每次不超過3個月。

　　【考點】中止施工和恢復(fù)施工

中止施工和恢復(fù)施工	①中止施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)報告。
	②恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)報告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。
	③批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。

　　【例題】

　　1.【真題】根據(jù)《建筑法》，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起()個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告�！�2015】

　　A.1

　　B.2

　　C.3

　　D.6

　　【答案】A

　　【解析】根據(jù)《建筑法》，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。

　　2.根據(jù)《建筑法》，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工超過()個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。

　　A.1

　　B.2

　　C.3

　　D.6

　　【答案】D

　　【解析】按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。

　　(二)建筑工程發(fā)包與承包

　　【考點】建筑工程發(fā)包

發(fā)包	發(fā)包方式	招標(biāo)發(fā)包
		直接發(fā)包
	禁止行為	提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 禁止指定供貨商。

　　【考點】建筑工程承包

承包資質(zhì)	業(yè)務(wù)范圍內(nèi)
聯(lián)合承包	共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。（對外連帶）
	不同資質(zhì)等級單位聯(lián)合承包，按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。
工程分包	分包必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可； 建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
禁止行為	禁止轉(zhuǎn)包； 禁止肢解分包。 禁止總承包單位將工程分包給不具備資質(zhì)條件的單位。 禁止分包單位再分包。

　　【例題】

　　1.【真題】根據(jù)《建筑法》，關(guān)于建筑工程承包的說法，正確的有()�！�2016】

　　A.承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程

　　B.大型建筑工程可由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包

　　C.除總承包合同約定的分包外，工程分包須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可

　　D.總承包單位就分包工程對建設(shè)單位不承擔(dān)連帶責(zé)任

　　E.分包單位可將其分包的工程再分包

　　【答案】ABC

　　【解析】總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，故D選項錯誤。禁止分包單位將其承包的工程再分包，故E選項錯誤。

　　2.【真題】根據(jù)《建筑法》，建筑工程由多個承包單位聯(lián)合共同承包的，關(guān)于承包合同履行責(zé)任的說法，正確的是()。【2014】

　　A.由牽頭承包方承擔(dān)主要責(zé)任

　　B.由資質(zhì)等級高的承包方承擔(dān)主要責(zé)任

　　C.由承包各方承擔(dān)連帶責(zé)任

　　D.按承包各各方投入比例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

　　【答案】C

　　【解析】聯(lián)合承包。大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

　　【考點】建筑工程監(jiān)理

建筑工程監(jiān)理	國家推行建筑工程監(jiān)理制度。實行監(jiān)理的建筑工程，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。
	實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。
	工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正；認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

　　【考點】建筑安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理	建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度。
	施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
	建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險繳納工程保險費，鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

　　【考點】建筑工程質(zhì)量管理

質(zhì)量管理

設(shè)計單位選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)。建筑設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

　　【例題】

　　1.根據(jù)《建筑法》，建筑工程安全生產(chǎn)管理應(yīng)建立健全()制度。

　　A.責(zé)任

　　B.追溯

　　C.保證

　　D.群防群治

　　E.監(jiān)督

　　【答案】AD

　　【解析】建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

　　2.根據(jù)《建筑法》，設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明().

　　A.生產(chǎn)廠家

　　B.市場價格

　　C.規(guī)格、型號

　　D.保修期限

　　【答案】C

　　【解析】建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)�？辈臁⒃O(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建筑設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。