2018年造價工程師《造價管理》教材精講：第一章第四節(jié)

第四節(jié) 工程造價咨詢管理制度

　　一、工程造價咨詢企業(yè)及其資質(zhì)管理

　　(一)資質(zhì)等級標準

　　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級兩類。

　　1. 甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準

　　(1)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;

　　(2)企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;

　　(3)技術(shù)負責人要求是注冊造價工程師，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;

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　　(4)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人。其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，注冊造價工程師不少于10人，其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;

　　(5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

　　(6)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理;

　　(7)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;

　　(8)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;

　　(9)具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;

　　(10)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;

　　(11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;

　　(12)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。

　　2. 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準

　　(1)企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%;

　　(2)技術(shù)負責人需是注冊造價工程師，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;

　　(3)專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，注冊造價工程師不少于6人，其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;

　　(4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

　　(5)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理;

　　(6)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;

　　(7)具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;

　　(8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;

　　(9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;

　　(10)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;

　　(11)在申請核定資質(zhì)等級之日前無違規(guī)行為。

　　例題：

　　1.我國甲級工程造價咨詢單位中從事工程造價專業(yè)工作的專職人員和取得造價工程師注冊證書的人員分別不少于( )人。

　　A.20和10 B.20和8

　　C.12和8 D.12和6

　　答案：A

　　解析：按照我國現(xiàn)行規(guī)定，甲級工程造價咨詢單位專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷。

　　2.根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，甲級和乙級工程造價咨詢企業(yè)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員中，取得造價工程師注冊證書的人員分別不得少于( )人。

　　A 20和12 B 16和8

　　C 10和6 D 8和6

　　答案：C

　　解析：本題考核的是工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標準。根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，甲級和乙級工程造價咨詢企業(yè)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員中，取得造價工程師注冊證書的人員分別不得少于20和12人。在本考核點，有許多可能人數(shù)的地方。例如，甲級和乙級工程造價咨詢企業(yè)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員中，取得造價工程師注冊證書的人員分別不得少于20和12人;具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16和8人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于10和6 人。

　　3.根據(jù)我國的現(xiàn)行規(guī)定，新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)必須滿足的資質(zhì)標準是( )。

　　A. 企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元

　　B. 技術(shù)負責人從事工程造價專業(yè)工作15年以上

　　C. 專職專業(yè)人員的人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理

　　D. 在申請資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為

　　答案：C

　　解析：新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，其資質(zhì)等級按照乙級資質(zhì)標準中的前9項核定為乙級，設(shè)暫定期一年。按照乙級資質(zhì)標準中的前9項核定，只有選項C是該題的正確答案。

　　(二)資質(zhì)申請與審批

　　1. 相關(guān)管理部門

　　2. 資質(zhì)許可的程序

　　3. 申報材料的要求

　　(三)資質(zhì)證書

　　1. 資質(zhì)證書的領(lǐng)取和補辦

　　2. 資質(zhì)證書的續(xù)期申請

　　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應當在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機關(guān)應當根據(jù)申請做出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

　　3. 資質(zhì)證書的變更

　　工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負責人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應當自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

　　工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。

　　工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應當符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。

　　(四)資質(zhì)的撤銷和注銷

　　1. 撤銷資質(zhì)

　　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　　(1)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(2)超越法定職權(quán)作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(3)違反法定程序作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(4)對不具備行政許可條件的申請人作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(5)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　同時，工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應當予以撤銷。

　　撤回其資質(zhì)：

　　工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后，如不再符合相應資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

　　2. 注銷資質(zhì)

　　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應當依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　　(1)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的;

　　(2)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;

　　(3)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;

　　(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。