2018年造價工程師考試《造價管理》章節(jié)講義：第六章第二節(jié)

第二節(jié) 設(shè)計階段造價管理

　　一、限額設(shè)計

　　限額設(shè)計是指按照批準(zhǔn)的可行性研究報告中的投資限額進(jìn)行初步設(shè)計、按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算進(jìn)行施工圖設(shè)計、按照施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計中各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策的一系列設(shè)計工作程序。

　　限額設(shè)計中，工程使用功能不能減少，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能降低，工程規(guī)模也不能削減。因此，限額設(shè)計需要在投資額度不變的情況下，實現(xiàn)使用功能和建設(shè)規(guī)模的最大化。

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　　(一)限額設(shè)計的主要內(nèi)容

　　1.投資決策階段

　　投資決策階段是限額設(shè)計的關(guān)鍵。對政府工程而言，投資決策階段的可行性研究報告是政府部門核準(zhǔn)投資總額的主要依據(jù)，而批準(zhǔn)的投資總額則是進(jìn)行限額設(shè)計的重要依據(jù)。為此，應(yīng)在多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評價后確定最終方案，提高投資估算的準(zhǔn)確度，合理確定設(shè)計限額目標(biāo)。

　　2.初步設(shè)計階段

　　初步設(shè)計階段需要依據(jù)最終確定的可行性研究方案和投資估算，對影響投資的因素按照專業(yè)進(jìn)行分解，并將規(guī)定的投資限額下達(dá)到各專業(yè)設(shè)計入員。設(shè)計入員應(yīng)用價值工程的基本原理，通過多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，創(chuàng)造出價值較高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性較為合理的初步設(shè)計方案，并將設(shè)計概算控制在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)。

　　3.施工圖設(shè)計階段

　　施工圖是設(shè)計單位的最終成果文件，應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計方案進(jìn)行限額設(shè)計，施工圖預(yù)算需控制在批準(zhǔn)的設(shè)計概算范圍內(nèi)。

　　(二)限額設(shè)計實施程序

　　限額設(shè)計的實施是建設(shè)工程造價目標(biāo)的動態(tài)反饋和管理過程，可分為目標(biāo)制定、目標(biāo)分解、目標(biāo)推進(jìn)和成果評價四個階段。

　　(1)目標(biāo)制定。限額設(shè)計的目標(biāo)包括：造價目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、安全目標(biāo)及環(huán)境目標(biāo)。

　　(2)目標(biāo)分解。分解工程造價目標(biāo)是實行限額設(shè)計的一個有效途徑和主要方法。

　　(3)目標(biāo)推進(jìn)。目標(biāo)推進(jìn)通常包括限額初步設(shè)計和限額施工圖設(shè)計兩個階段。

　　1)限額初步設(shè)計階段。應(yīng)嚴(yán)格按照分配的工程造價控制目標(biāo)進(jìn)行方案的規(guī)劃和設(shè)計。在初步設(shè)計方案完成后，由工程造價管理專業(yè)人員及時編制初步設(shè)計概算，并進(jìn)行初步設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，直至滿足限額要求。初步設(shè)計只有在滿足各項功能要求并符合限額設(shè)計目標(biāo)的情況下，才能作為下一階段的限額目標(biāo)給予批準(zhǔn)。

　　2)限額施工圖設(shè)計階段。遵循各目標(biāo)協(xié)調(diào)并進(jìn)的原則，做到各目標(biāo)之間的有機結(jié)合和統(tǒng)一，防止偏廢其中任何一個。在施工圖設(shè)計完成后，進(jìn)行施工圖設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，分析施工圖預(yù)算是否滿足設(shè)計限額要求，以供設(shè)計決策者參考。

　　(4)成果評價。成果評價是目標(biāo)管理的總結(jié)階段。通過對設(shè)計成果的評價，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，作為指導(dǎo)和開展后續(xù)工作的重要依據(jù)。

　　例題：

　　1.下列關(guān)于限額設(shè)計的說法正確的是()。

　　A.限額設(shè)計是通過減少使用功能，使工程造價大幅度降低

　　B.限額設(shè)計可以降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使工程造價大幅度降低

　　C.限額設(shè)計是通過增加投資額，提升使用功能

　　D.限額設(shè)計需要在投資額度不變的情況下，實現(xiàn)使用功能和建設(shè)規(guī)模的最大化

　　【答案】D

　　【解析】限額設(shè)計中，工程使用功能不能減少，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能降低，工程規(guī)模也不能削減。因此，限額設(shè)計需要在投資額度不變的情況下，實現(xiàn)使用功能和建設(shè)規(guī)模的最大化。

　　2.限額設(shè)計的實施是建設(shè)工程造價目標(biāo)的動態(tài)反饋和管理過程，其實施的程序是()。

　　A.目標(biāo)制定、目標(biāo)分解、目標(biāo)推進(jìn)和成果評價

　　B.目標(biāo)制定、成果評價、目標(biāo)分解和目標(biāo)推進(jìn)

　　C.目標(biāo)制定、目標(biāo)推進(jìn)、目標(biāo)分解和成果評價

　　D.目標(biāo)制定、目標(biāo)分解、成果評價和目標(biāo)推進(jìn)

　　【答案】A.

　　【解析】限額設(shè)計的實施是建設(shè)工程造價目標(biāo)的動態(tài)反饋和管理過程，可分為目標(biāo)制定、目標(biāo)分解、目標(biāo)推進(jìn)和成果評價四個階段。