二、設計概算的概念及其編制內容
(一)設計概算的含義及作用
1.設計概算的概念
以初步設計文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對建設項目總投資及其構成進行概略計算。
政府投資項目的設計概算經(jīng)批準后,一般不得調整。
一個工程只允許調整一次概算。
包括靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩個層次,前者為考核設計和施工圖預算的依據(jù)。
允許調整概算的原因包括以下三點:
(1)超出原設計范圍的重大變更;
(2)超出基本預備費規(guī)定范圍不可抗拒的重大自然災害引起的工程變動和費用增加;
(3)超出工程造價調整預備費的國家重大政策性的調整。
如調整,應由建設單位調查分析原因,報主管部門審批同意后,由原設計單位核實編制調整概算,并按有關審批程序報批。
2.設計概算的作用
(1)是編制固定資產(chǎn)投資計劃、確定和控制項目投資的依據(jù)。按照國家規(guī)定,編制年度固定資產(chǎn)投資計劃,確定計劃投資總額及其構成數(shù)額,要以批準的初步設計概算為依據(jù)。政府投資項目設計概算一經(jīng)批準,將作為控制建設項目投資的最高限額。
(2)是控制施工圖設計和施工圖預算的依據(jù)。
(3)是衡量設計方案技術經(jīng)濟合理性和選擇最佳設計方案的依據(jù)。
(4)是編制招標控制價和投標報價的依據(jù)。
(5)是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據(jù)。
(6)是考核建設項目投資效果的依據(jù)。
【鏈接】投資估算的作用:
可研報告批準后,投資估算額將作為設計任務書中下達的投資限額,即項目投資的最高限額。
(1)項目建議書階段的,是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一。
(2)項目可行性研究階段的,是項目投資決策的重要依據(jù),也是研究、分析、計算項目投資經(jīng)濟效果的重要條件。
(3)設計階段造價控制的依據(jù)。
(4)可作為項目資金籌措及制訂建設貸款計劃的依據(jù)。
(5)是核算建設項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。
(6)是建設工程設計招標、優(yōu)選設計單位和設計方案的重要依據(jù)。
【2016年·單選】下列原因中,不能據(jù)以調整設計概算的是( )。
A.超出原設計范圍的重大變更
B.超出承包人預期的貨幣貶值和匯率變化
C.超出基本預備費規(guī)定范圍的不可抗拒重大自然災害引起的工程變動和費用增加
D.超出預備費的國家重大政策性調整
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是設計概算的概念及其編制內容。允許調整概算的原因包括以下幾點:(1)超出原設計范圍的重大變更;(2)超出基本預備費規(guī)定范圍不可抗拒的重大自然災害引起的工程變動和費用增加;(3)超出工程造價價差預備費的國家重大政策性的調整。參見教材P148。
【2014年·單選】在建設項目各階段的工程造價中,一經(jīng)批準將作為控制建設項目投資最高限額的是( )。
A.投資估算
B.設計概算
C.施工圖預算
D.竣工結算
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是設計概算的含義和作用。設計概算一經(jīng)批準,將作為控制建設投資的最高限額。參見教材P148。
【2013年·單選】按照國家有關規(guī)定,作為年度固定資產(chǎn)投資計劃、計劃投資總額及構成數(shù)額的編制和確定依據(jù)的是( )。
A.經(jīng)批準的投資估算
B.經(jīng)批準的設計概算
C.經(jīng)批準的施工圖預算
D.經(jīng)批準的工程決算
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是設計概算的含義和作用。設計概算是編制固定資產(chǎn)投資計劃、確定和控制建設項目投資的依據(jù)。參見教材P148。
(二)設計概算的編制內容
三級概算:
■單位工程概算
■單項工程綜合概算
■建設項目總概算
當建設項目只有一個單項工程時,單位工程概算、總概算兩級概算編制形式。(無綜合概算)
【2015年·單選】當建設項目為一個單項工程時,其設計概算應采用的編制形式是( )。
A.單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算三級
B.單位工程概算和單項工程綜合概算二級
C.單項工程綜合概算和建設項目總概算二級
D.單位工程概算和建設項目總概算二級
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是設計概算的概念及其編制內容。設計概算文件的編制應采用單位工程概算、單項工程綜合概算、建設項目總概算三級概算編制形式。當建設項目為一個單項工程時,可采用單位工程概算、總概算兩級概算編制形式。參見教材P150。
【2014年·單選】單位工程概算按其工程性質可分為單位建筑工程概算和單位設備及安裝工程概算兩類,下列屬于單位設備及安裝工程概算的是( )。
A.通風、空調工程概算
B.工器具及生產(chǎn)家具購置費概算
C.電氣、照明工程概算
D.弱電工程概算
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是設計概算的概念及其編制內容。單位設備及安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算、電氣設備及安裝工程概算、熱力設備及安裝工程概算、工器具及生產(chǎn)家具購置費概算。參見教材P150。
【2011年·單選】某建設項目由若干單項工程構成,應包含在其中某單項工程綜合概算中的費用項目是( )。
A.工器具及生產(chǎn)家具購置費
B.辦公和生活用品購置費
C.研究試驗費
D.基本預備費
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是設計概算的概念及其編制內容。選項A,屬于設備及工器具購置費用的內容,應包含在單項工程綜合概算中;選項B、C屬于工程建設其他費用,應包含在建設項目總概算中;選項D屬于預備費,應包含在建設項目總概算中。參見教材P150。
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