2019造價工程師《計價控制》精講考點：投標報價的編制_第3頁

　　五、編制投標文件

　　(一)投標文件的內(nèi)容

　　(二)投標文件編制時應(yīng)遵循的規(guī)定

　　(1)投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更能吸引招標人的承諾。

　　(2)投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

　　(3)投標文件應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和單位蓋章。

　　(4)投標文件的副本與正本不一致時，以正本為準。

　　(5)除招標文件另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人提交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。

　　(三)投標文件的遞交

　　投標人應(yīng)當(dāng)在招標文件規(guī)定的提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。在開標前，任何單位和個人不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達或未送達指定地點的投標文件，為無效的投標文件，招標人不予受理。

　　1.投標保證金與投標有效期

　　(1)投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金的數(shù)額不得超過項目估算價的2%，且最高不超過80萬元。依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。出現(xiàn)下列情況的，投標保證金將不予返還：

　　1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;

　　2)中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

　　(2)投標有效期。投標有效期從投標截止時間起開始計算，主要用作組織評標委員會評標、招標人定標、發(fā)出中標通知書，以及簽訂合同等工作，一般項目投標有效期為60~90天，大型項目120天左右。投標保證金的有效期應(yīng)與投標有效期保持一致。

　　需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。

　　習(xí)題：關(guān)于投標保證金，下列說法中正確的是()。

　　A.投標保證金的數(shù)額不得少于投標總價的2%

　　B.投標人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后的30 日內(nèi)退還未中標人的投標保證金

　　C.投標人拒絕延長投標有效期的，投標人無權(quán)收回其投標保證金

　　D.投標保證金的有效期與投標有效期相同

　　【答案】D

　　2.投標文件的遞交方式

　　(1)投標文件的密封和標識

　　(2)投標文件的修改與撤回

　　(3)費用承擔(dān)與保密責(zé)任

　　(四)對投標行為的限制性規(guī)定

　　1.聯(lián)合體投標

　　(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

　　(2)聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。

　　(3)招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。

　　(4)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　(5)聯(lián)合體投標的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

　　習(xí)題：關(guān)于聯(lián)合體投標，下列說法正確的有()。

　　A.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人

　　B.各方簽訂共同投標協(xié)議后不得再以自己的名義在同一項目單獨投標

　　C.聯(lián)合體投標應(yīng)當(dāng)向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書

　　D.同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，資質(zhì)等級就低不就高

　　E.提交投標保證金必須由牽頭人實施

　　【答案】ABCD

　　2.串通投標

　　(1)有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

　　1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

　　2)投標人之間約定中標人;

　　3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

　　4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

　　5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

　　(2)有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

　　1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

　　2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

　　3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

　　4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

　　5)不同投標人的投標文件相互混裝;

　　6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　　習(xí)題：下列情形中，屬于投標人互相串通投標的是()。

　　A.不同投標人的投標報價呈現(xiàn)有規(guī)律性差異

　　B.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制

　　C.不同投標人委托了同一單位或個人辦理某項投標事宜

　　D.投標人之間約定中標人

　　【答案】D

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