2019造價工程師《計價控制》精講考點：投標(biāo)報價的編制_第2頁

　　三、投標(biāo)報價編制的原則與依據(jù)

　　投標(biāo)報價是投標(biāo)人希望達(dá)成工程承包交易的期望價格，它不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價。

　　(一)投標(biāo)報價的編制原則

　　(1)投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主確定，但必須執(zhí)行清單計價規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　(2)投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得低于成本。有評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決該投標(biāo)人的投標(biāo)。

　　(3)投標(biāo)報價要以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分，作為考慮投標(biāo)報價費用計算的基礎(chǔ)。

　　(4)以施工方案、技術(shù)措施為基本條件，以企業(yè)定額為基本依據(jù)。

　　(5)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡明適用。

　　(二)投標(biāo)報價的編制依據(jù)

　　四、投標(biāo)報價的編制方法和內(nèi)容

　　(一)分部分項工程和措施項目計價表的編制

　　1.分部分項工程和單價措施項目清單與計價表的編制

　　綜合單價包括完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費、利潤，并考慮風(fēng)險費用的分?jǐn)偂?/P>

　　(1)確定綜合單價時的注意事項。

　　1)以項目特征描述為依據(jù)。

　　在招標(biāo)投標(biāo)過程中，以招標(biāo)工程量清單的項目特征描述為準(zhǔn)，確定投標(biāo)報價的綜合單價;在施工過程中，發(fā)承包雙方應(yīng)按實際施工的項目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。

　　2)材料、工程設(shè)備暫估價的處理。

　　招標(biāo)文件中在其他項目清單中提供了暫估單價的材料和工程設(shè)備，應(yīng)按其暫估的單價計入清單項目的綜合單價中。

　　3)考慮合理的風(fēng)險。

　　當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時，綜合單價不得變動，合同價款不作調(diào)整。發(fā)承包雙方對工程施工階段的風(fēng)險宜采用如下分?jǐn)傇瓌t：

　　①對于主要由市場價格波動導(dǎo)致的價格風(fēng)險，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中或在合同中對此類風(fēng)險的范圍和幅度予以明確約定，進(jìn)行合理分?jǐn)�。根�?jù)工程特點和工期要求，一般采取的方式是承包人承擔(dān)5%以內(nèi)的材料、工程設(shè)備價格風(fēng)險，10%以內(nèi)的施工機(jī)具使用費風(fēng)險。

　�、趯τ诜�律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費、人工費發(fā)生變化，并由省級、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。

　�、蹖τ诔邪�人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營狀況能夠自主控制的風(fēng)險，如承包人的管理費、利潤的風(fēng)險，承包人應(yīng)結(jié)合市場情況，根據(jù)企業(yè)自身的實際合理確定、自主報價，該部分風(fēng)險由承包人全部承擔(dān)。

　　習(xí)題：關(guān)于工程量清單方式招標(biāo)工程合同價格風(fēng)險及風(fēng)險分擔(dān)，下列說法中正確的是()。

　　A.當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險內(nèi)容及幅度在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時，綜合單價不變

　　B.市場價格波動導(dǎo)致施工機(jī)具使用費發(fā)生變化時，承包人只承擔(dān)5%以內(nèi)的價格風(fēng)險

　　C.人工費變化發(fā)生的風(fēng)險全部由發(fā)包人承擔(dān)

　　D.承包人管理費的風(fēng)險一般由發(fā)承包人雙方共同承擔(dān)

　　【答案】A

　　(2)綜合單價確定的步驟和方法。

　　1)確定計算基礎(chǔ)。計算基礎(chǔ)主要包括消耗量指標(biāo)和生產(chǎn)要素單價。

　　2)分析每一清單項目的工程內(nèi)容。

　　3)計算工程內(nèi)容的工程數(shù)量與清單單位含量。清單單位含量是指每一計量單位的清單項目所分?jǐn)偟墓こ虄?nèi)容的工程數(shù)量。

　　清單單位含量=清單工程量(某工程內(nèi)容的定額工程量)

　　4)分部分項工程人工、材料、機(jī)械費用的計算。

　　每一計量單位清單項目某種資源的使用量

　　=該種資源的定額單位用量×相應(yīng)定額條目的清單單位含量

　　5)計算綜合單價。

　　將人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費、利潤匯總，并考慮合理的風(fēng)險費用后，即可得到清單綜合單價。

　　2.總價措施項目清單與計價表的編制

　　(1)措施項目的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案確定。

　　(2)措施項目費由投標(biāo)人自主確定，但其中安全文明施工費必須按規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。

　　(二)其他項目清單與計價表的編制

　　(三)規(guī)費、稅金項目清單與計價表的編制

　　(四)投標(biāo)價的匯總

　　投標(biāo)人的投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與組成工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額相一致，即投標(biāo)人對投標(biāo)報價的任何優(yōu)惠(或降價、讓利)均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中。