三、改革藥品價(jià)格形成機(jī)制的意見

　　l 調(diào)整政府管理藥品價(jià)格范圍

　�、僬�府管理藥品價(jià)格 重點(diǎn)是①國家基本藥物；②國家基本醫(yī)療保障用藥；③生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品。

　�、谑袌�(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià) 其他藥品實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，對(duì)其中臨床使用量大面廣的處方藥品，要通過試點(diǎn)逐步探索加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的有效方法。

　　2.藥品價(jià)格實(shí)行分級(jí)管理

　�、賴鴦�(wù)院價(jià)格主管部門 負(fù)責(zé)制定藥品價(jià)格的政策、原則和方法;制定國家基本藥物、國家基本醫(yī)療保障用藥中的處方藥及生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品價(jià)格。

　�、谑〖�(jí)價(jià)格主管部門 根據(jù)國家統(tǒng)一政策，負(fù)責(zé)制定國家基本醫(yī)療保障用藥中的非處方藥(不含國家基本藥物)、地方增補(bǔ)的醫(yī)療保障用藥價(jià)格。

　　③省、自治區(qū)、直轄市 非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自配的藥物制劑價(jià)格，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實(shí)際情況確定價(jià)格管理權(quán)限、形式和內(nèi)容。

　　3.政府制定公布藥品指導(dǎo)價(jià)格，生產(chǎn)經(jīng)營單位自主確定實(shí)際購銷價(jià)格

　�、僬�府定價(jià) 納入政府價(jià)格管理范圍的藥品，除國家免疫規(guī)劃和計(jì)劃生育藥具實(shí)行政府定價(jià)外，其他藥品實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

　�、谡�府指導(dǎo)價(jià) 麻醉藥品、一類精神藥品由政府定價(jià)形式改為政府指導(dǎo)價(jià)，并對(duì)流通環(huán)節(jié)按全國性批發(fā)和區(qū)域性批發(fā)分別制定進(jìn)銷差價(jià)率的上限標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的藥品，生產(chǎn)經(jīng)營單位在不突破政府規(guī)定價(jià)格的前提下，根據(jù)市場(chǎng)供求情況自主確定實(shí)際購銷價(jià)格【線下自主定價(jià)】。

　　4.政府制定藥品價(jià)格原則上按照通用名稱制定統(tǒng)一價(jià)格

　　5.科學(xué)確定藥品之間的差比價(jià)關(guān)系

　　6.鼓勵(lì)基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)

　　7.控制藥品流通環(huán)節(jié)差價(jià)率

　　8 改革醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品銷售加成政策

　　9.規(guī)范藥品市場(chǎng)交易價(jià)格行為