【答案解析】

　　一、

　　主要問題是公共文化服務總體水平較低，不能適應人民群眾快速增長的文化需求。

　　第一，部分惠民工程不“實惠”。一些地方的農(nóng)家書屋書籍選配缺乏針對性，無法發(fā)揮文化惠民的應有功能。

　　第二，軟件與硬件不匹配。公共文化空有建筑卻缺乏相應的人才服務。

　　第三，“送服務”脫離實際。公共文化服務生搬硬套，脫離實際需要，不能兼顧不同群體的文化需求。

　　第四，公共文化服務不均衡�？h及縣以下農(nóng)村文化投入較少;中西部地區(qū)落后于東部地區(qū);針對老人、少年兒童、邊疆民族地區(qū)等群眾的公共文化資源和項目普遍偏少。

　　二、

　　啟示如下：

　　一是重視公共文化設施建設和功能發(fā)揮。將圖書館、俱樂部等不同類型的公共文化設施和文化團體相結(jié)合，為民眾提供多樣的公共文化服務，補充政府文化治理職能。

　　二是文化活動惠及各個階層。舉辦豐富多彩的族群和全民文化節(jié)慶活動，并組織實施社區(qū)文化活動，發(fā)展社區(qū)藝術(shù)凝聚點，豐富社區(qū)文化生活。

　　三是政府發(fā)揮主導作用，爭取社會力量加入。在政府財政撥款支持文化建設的同時，鼓勵引導社會捐贈資金，形成政府、社會合力的資金投入常態(tài)。

　　四是發(fā)展多元文化。通過各種公共文化活動大力培育多元文化，發(fā)展特色文化，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使本土文化在世界上占有一定的市場份額和知名度。

　　五是鼓勵大眾參與。調(diào)查了解文化惠民具體情況，培養(yǎng)公眾對文化藝術(shù)的興趣，讓文化觸手可及，以民眾需求為第一原則，提高公眾的參與熱情和水平。

　　三、

　　文化院壩讓群眾樂享文化盛宴

　　近日，為了解基層群眾的文化生活，記者走訪了我市極具代表性的文化院壩，探索文化發(fā)展新活力。

　　(一)文化院壩，公共文化服務創(chuàng)新“大平臺”

　　根據(jù)我省出臺的《文化院壩保障指標體系》，各地文化院壩因地制宜發(fā)展個性，建成“多功能性”文化院壩、花卉種植技術(shù)培訓點、“壩壩懇談會”等彰顯各地文化特色。

　　(二)文化院壩，百姓圓夢“大舞臺”

　　文化院壩培育民間文化組織，文化惠民打通“最后一公里”，各民間文藝隊伍承接政府購買文化服務項目，既圓了當?shù)厝罕娫诩议T口看演出的夢想，也實現(xiàn)了“送文化進城”�！�2分〕

　　(三)文化院壩，凝聚社會辦文化“大力量”

　　各地以自己投資、“眾籌”、股份合作等方式探索多元籌資模式，確保文化院壩正常運轉(zhuǎn);以農(nóng)村文化能人、“群眾文化理事會”等群眾直接服務群眾的管理方式打牢群眾基礎(chǔ)�！�2分〕

　　作為基層公共文化服務的綜合性平臺，文化院壩正在為我市幸福美麗新村建設注入文化基因，讓群眾樂享文化盛宴。

　　四、

　　首先，文化消費缺口較大。我國人均GDP雖不斷上漲，但文化消費規(guī)模僅為發(fā)達國家的1/3左右，截至2014年底，文化消費缺口約為3.7萬億元，而文化消費潛在市場規(guī)模約為4.7萬億元，市場潛力有待激發(fā)。

　　其次，供求脫節(jié)，文化消費需求難以釋放。文化消費的主要內(nèi)容和主力軍正在變化，但傳統(tǒng)文化企業(yè)轉(zhuǎn)型較慢，大量文化產(chǎn)品沒能轉(zhuǎn)化為有效需求，影響了文化產(chǎn)品走向市場。

　　再次，精品匱乏，創(chuàng)造力薄弱制約市場發(fā)展。我國國內(nèi)文化消費市場仍處在數(shù)量引導的初級階段，尚未達到質(zhì)量引導的階段，原創(chuàng)能力不足、優(yōu)秀創(chuàng)意少，不少文化產(chǎn)品難以獲得應有的市場價值。

　　最后，文化市場體系不完善。長期以來，政府統(tǒng)管各項文化事業(yè)，造成多數(shù)人認為文化消費都是由政府免費提供、市民就是享受的錯誤理念，市場難以發(fā)揮在資源配置中的作用。

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