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　　【第五題】

　　材料Ⅰ：

　　在我國城市地區(qū)，失業(yè)是一個普遍存在的社會現(xiàn)象。在“4050”失業(yè)現(xiàn)象尚未清除的同時，“2030”失業(yè)現(xiàn)象又成為社會熱點。而且，由于這批年輕、沒有成家等原因，他們的失業(yè)對社會的損害應(yīng)該比其他人更大。A小區(qū)這樣的問題，特別突出，“4050”和“2030”失業(yè)人員共計50多人。

　　材料Ⅱ：

　　地震發(fā)生后，許多居民家破人亡，流離失所，對外聯(lián)絡(luò)中斷。由于居民對災(zāi)害缺乏心理、物質(zhì)和能力準(zhǔn)備，他們對如何應(yīng)對突發(fā)事件手足無措。保障基本的生活和安全成為社區(qū)各方的共同利益所在。B小區(qū)就是這些人居住的地方。

　　材料Ⅲ

　　C小區(qū)屬于城市中舊房改造的小區(qū)，居民主要由城市中低收入者和外來務(wù)工人員組成。由于小區(qū)建筑年代比較早，各方面設(shè)施也比較便宜，所以，房租價格較低，是外來人口選擇租住的主要原因。該小區(qū)經(jīng)常發(fā)生歧視外來務(wù)工人員的事件。前不久，小區(qū)有位姓李的中年婦女找到居委會，要求其鄰居不要把房屋租給外來工，理由是外來工素質(zhì)差、不講衛(wèi)生，還有偷盜現(xiàn)象。居委會主任經(jīng)過長時間耐心開導(dǎo)，也沒有什么作用。據(jù)這位主任說，歧視外來工的事件在他們小區(qū)經(jīng)常發(fā)生，做了很多本地人的工作，也沒有什么效果，他自己也沒有辦法了。

　　問題

　　1、針對三個材料提到的A、B、C社區(qū)，在這三個社區(qū)從事社區(qū)工作，應(yīng)采用什么模式?解釋該模式。

　　2、通過以上分析，請您從目標(biāo)、策略與技術(shù)、社會工作者角色等方面來比較三種社區(qū)工作模式。

　　【參考答案】

　　1、材料Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ分別代表的是社區(qū)計劃(策劃)模式、社區(qū)發(fā)展模式和社區(qū)行動模式。

　　2、社區(qū)發(fā)展模式，也叫地區(qū)發(fā)展模式，社區(qū)轉(zhuǎn)變可經(jīng)由地方社區(qū)人群廣泛參與來獲得，這種模式試圖讓來自各層面的人(包括弱勢群體和權(quán)利機(jī)構(gòu))一起識別和解決問題。這種模式主要強(qiáng)調(diào)的主題是民主程序、達(dá)成一致的方式、自愿合作、發(fā)展自主領(lǐng)導(dǎo)的自我?guī)椭�。在這種模式中，社區(qū)實踐者的角色包括使能者、催化劑、協(xié)調(diào)者等。

　　社會計劃模式：社區(qū)計劃模式強(qiáng)調(diào)問題解決程序，它假定：社區(qū)轉(zhuǎn)變需要受過高級訓(xùn)練和擁有高級技巧的計劃專家，他們能指導(dǎo)復(fù)雜的變化程序，專家的角色是識別和解決社會問題。專家和計劃人員一般受雇于權(quán)利部門。由于社會計劃人員受權(quán)利機(jī)構(gòu)的雇用，他們?nèi)菀追��?wù)于權(quán)力部門的利益，因此，集合社區(qū)資源和促成激進(jìn)改革一般不被該模式所強(qiáng)調(diào)。在這種模式中，計劃人員的角色包括收集事實、分析數(shù)據(jù)、項目設(shè)計、實施項目和促進(jìn)項目。

　　社會行動模式：社會行動模式假定存在著一部分弱勢群體，他們需要被組織起來，也需要同社會其他群體聯(lián)合起來向權(quán)力機(jī)器施加壓力以增加利益自愿或者維護(hù)社會正義。社會行動模式需求制度或政策的根本改變，它的目標(biāo)是重新分配權(quán)力和資源。在這種模式中，社區(qū)實踐者的角色包括倡導(dǎo)者、鼓勵者、活動者、經(jīng)紀(jì)人和談判專家等。

　　2、三種社區(qū)工作模式比較表：

　　社區(qū)工作三種模式比較

　　模式

　　比較項目 社區(qū)發(fā)展模式 社會計劃模式 社會行動模式

　　目標(biāo) 過程目標(biāo)：社區(qū)能力的整合和發(fā)揮。 任務(wù)目標(biāo)：解決實質(zhì)的社區(qū)問題。 有時為過程目標(biāo)，有時為任務(wù)目標(biāo)。

　　所關(guān)系的問題 社區(qū)的冷漠和疏離。 實質(zhì)的社會問題，如老人照顧問題、住宅問題、缺乏設(shè)施等問題。 弱勢群體遭受不公平、不公正待遇。

　　策略和技術(shù) 策略：引導(dǎo)社區(qū)居民關(guān)心、參與社區(qū)問題和需求;

　　技術(shù)：溝通、討論等取得意見的一致性的技術(shù)。 策略：了解問題事實并提出理性的解決方法;

　　技術(shù)：事實發(fā)現(xiàn)與分析技術(shù)。 策略：將議題具體化，然后組織民眾采取集體行動;

　　技術(shù)：質(zhì)問、直接行動、談判等沖突技巧。

　　社會工作者角色 使能者 專家 倡導(dǎo)者與行動者

　　變革的媒介 社區(qū)團(tuán)體 正式組織或機(jī)構(gòu) 群體組織

　　案主的范圍和角色 范圍：地理社區(qū)與功能社區(qū);

　　角色：參與者。 范圍：地理社區(qū)與功能社區(qū);

　　角色：消費(fèi)者和接收者 范圍：地理社區(qū)與功能社區(qū);

　　角色：雇主或選民。

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