五、法人的成立
(一)法人成立的概念
法人的成立,是指依照法律規(guī)定的條件和程序創(chuàng)設(shè)法人,使其具有民事主體資格的全過程。法人從成立時起,即具有民事主體資格,相當(dāng)于自然人的出生。法人的設(shè)立與法人的成立不是同一概念,法人的設(shè)立行為能使法人成立,而法人的成立則是法人得以存在的事實狀態(tài)。設(shè)立時尚未成立,而成立必須經(jīng)過設(shè)立。
(二)法人成立的條件
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定,法人成立應(yīng)具備的條件是:
1.依法成立 法人依法成立由兩層意思。①法人的組織設(shè)立必須合法,它的設(shè)立目的和宗旨要符合國家和社會公共利益的要求,它的組織機構(gòu)、設(shè)立方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式必須符合法律的要求,也就是法人的活動內(nèi)容必須合法。②法人成立的審核和登記的程序必須符合法律的要求,即法人設(shè)立的程序必須合法。
2.有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費 要成為法人的社會組織,需要有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費。
3.有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所 法人的名稱、組織機構(gòu)和場所也是其成立的必要條件。法人的名稱權(quán)是財產(chǎn)行權(quán)利,可以轉(zhuǎn)讓、出賣。法人的名稱包括其所在地、責(zé)任形式、經(jīng)營范圍等內(nèi)容,以便與交易相對人聯(lián)系和識別。
法人必須具備一定的組織機構(gòu),明確其權(quán)力機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)和監(jiān)督機關(guān),這是實現(xiàn)法入團體意志,獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織保證。法人組織機構(gòu)健全是法人開展正常業(yè)務(wù)活動的必要條件,因此,具有完備的組織機構(gòu),才司成為法人。
法人的住所是法人主要辦事機構(gòu)所在地,有的法人還可以設(shè)有分支機構(gòu)或在幾個場所設(shè)立機構(gòu)。法人的場所包括法人的住所,也包括法人從事經(jīng)營活動的其他地點以及分支機構(gòu)所在地。
4.能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任 法人能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任,是指法人能以自己的財產(chǎn)作為自己債務(wù)的擔(dān)保手段,而不以法人成員和其他法人的財產(chǎn)擔(dān)保債務(wù)。法人的最低資本額保證了在通常情況下,法人能以自己的財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。而企業(yè)法人的出資者僅以出資為限,承擔(dān)民事責(zé)任。在一些學(xué)說中,把法人的民事責(zé)任能力看作是法人民事能力的一種。我國《民法通則》中也有對法人民事責(zé)任的規(guī)定,第43條:“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔(dān)民事責(zé)任!钡121條規(guī)定:“國家機關(guān)或國家機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。”
(三)法人設(shè)立的程序
在法人發(fā)展的歷史上,各國對法人的設(shè)立采取了不同的原則。①自由設(shè)立主義。也稱為放任主義,即國家對法人的設(shè)立,不加任何限制,不做干涉,完全聽?wèi){當(dāng)事人自由處斷。這一原則在中世紀(jì)商事公司勃興的時候,曾為各國廣泛采用,但有礙交易安全,近代以來,除了瑞士民法人采用外,已不多見。②特許設(shè)立主義。也稱為立法特許主義,即法人之設(shè)立,須經(jīng)特別立法機關(guān)或國家元首的許可。此種主義對法人的設(shè)立采取禁止遏制的態(tài)度,由于限制過嚴(yán),現(xiàn)在除法國外,也鮮有采用。③行政許可主義。也稱核準(zhǔn)設(shè)立主義,即法人的設(shè)立,須經(jīng)行政機關(guān)的許可。法人在具備了法律規(guī)定的條件后,還要由主管的行政官署對其進仃審查,做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。④準(zhǔn)則設(shè)立主義。也稱登記主義,即法律預(yù)先規(guī)定法人成立的條件,一旦設(shè)立符合這些條件,無須經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn),即可直接辦理登記成為法人。⑤強制設(shè)立主義。即國家以法令規(guī)定某種行業(yè)或某種情況下,必須設(shè)立一定的法人組織。現(xiàn)代各國對不同類型的法人分別采取不同的設(shè)立原則。
我國法律對法人設(shè)立的程序也有明確的規(guī)定,根據(jù)不同的法人分別采取如下規(guī)則:
1.機關(guān)法人的成立,采取強制設(shè)立主義 機關(guān)法人的設(shè)立,取決于憲法和相關(guān)國家機構(gòu)設(shè)置法的規(guī)定,因此采取的是強制設(shè)立主義,依照法律的強制性規(guī)定設(shè)立。機關(guān)法人則成立之日起,即具有法人資格。
2.有限責(zé)任公司的設(shè)立,采取嚴(yán)格準(zhǔn)則主義 依據(jù)我國《公司法》第27條的規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司,除法律和法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門審批的,僅需向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記,因此采取的是準(zhǔn)則主義。法律法規(guī)規(guī)定要有關(guān)部門審批的,必須經(jīng)過審批。因此可以說我國有限責(zé)任公司的設(shè)立采取的不是一般意義上的準(zhǔn)則主義,而是嚴(yán)格準(zhǔn)則主義。
3.股份有限公司的設(shè)立,采取行政許可主義 根據(jù)我國公司法第77條的規(guī)定,股份有限公司的設(shè)立,必須經(jīng)過國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府的批準(zhǔn),因此在我國,股份有限公司的設(shè)立采取的是行政許可主義。
4.事業(yè)單位法人和社會團體法人的成立,分別采取特許主義和行政許可主義 事業(yè)單位法人的設(shè)立,須依照國家法律和行政命令的規(guī)定,在設(shè)立上采取特許設(shè)立主義。事業(yè)單位法人自成立之日起,具有法人主體資格。社會團體法人的設(shè)立,有的采取特許設(shè)立主義,需要按照國家法律和行政命令的規(guī)定來設(shè)立,如婦女聯(lián)合會、工會等;有的采取行政許可主義,即法人的設(shè)立需要經(jīng)過業(yè)務(wù)主管部門審查同意,然后向登記機關(guān)申請登記方可成立,如各種協(xié)會、學(xué)會等。
例題:在我國,有限責(zé)任公司的設(shè)立,采取 ( )。
A.強制設(shè)立主義 B.嚴(yán)格準(zhǔn)則主義
C.行政許可
主義
D.采取特許主義和行政許可主義
答案:B
解析:有限責(zé)任公司的設(shè)立,采取嚴(yán)格準(zhǔn)則主義。