宗地權(quán)屬狀況調(diào)查指調(diào)查人員在接受土地登記人員轉(zhuǎn)來的申請文件后，現(xiàn)場對調(diào)查宗地的土地使用者性質(zhì)、土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源情況、宗地使用權(quán)情況(含共同使用情況)、他項權(quán)利狀況、權(quán)屬來源證明材料上的土地使用者和申請書上的土地使用者一致性、土地實際用途與批準用途及申請書上填寫用途一致性等進行調(diào)查、核實。核實無誤后，調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查情況現(xiàn)場填寫地籍調(diào)查表，并收集相應(yīng)的權(quán)屬來源證明材料。在權(quán)屬調(diào)查結(jié)束后，審核人對調(diào)查結(jié)果進行全面審核。核實結(jié)果無誤，審核人在地籍調(diào)查表的意見欄填寫合格;否則填寫不合格，并指出錯誤所在及處理意見，審核者簽字蓋章。

　　一、土地使用者及土地權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查

　　土地使用者的調(diào)查是指調(diào)查核實土地使用者名稱、單位全稱或戶主姓名、單位性質(zhì)、土地使用者通訊地址及聯(lián)系電話、與土地使用者有行政、資產(chǎn)等關(guān)系的上級主管部門全稱、土地使用者單位法人代表等情況，并將調(diào)查結(jié)果填寫在地籍調(diào)查表上。

　　土地使用者名稱應(yīng)與其營業(yè)執(zhí)照或身份證等的記載一致。單位全稱應(yīng)為該單位公章全稱。單位性質(zhì)分為全民單位、集體單位、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、個體企業(yè)或個人等。個人用地時，可不調(diào)查與土地使用者有行政、資產(chǎn)等關(guān)系的上級主管部門全稱。

　　土地權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查是指調(diào)查核實宗地的權(quán)屬來源證明材料，確定宗地的土地權(quán)屬性質(zhì)，并將調(diào)查核實結(jié)果填寫在地籍調(diào)查表上。

　　我國的土地權(quán)屬性質(zhì)分為：國有土地所有權(quán)、國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)及土地他項權(quán)利等。土地權(quán)屬性質(zhì)是土地登記的一項重要內(nèi)容。我國的土地除集體所有的以外，均為國家所有，所以在對所有權(quán)性質(zhì)登記時，我國只對集體土地所有權(quán)登記，而不對國有土地所有權(quán)進行登記。另外，對土地他項權(quán)利的登記，在土地登記簿上一般把它記載在"登記的其他內(nèi)容及變更登記事項"欄，而不記載在"土地權(quán)屬性質(zhì)"欄。因此，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時土地權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查分三種：國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)及集體土地使用權(quán)。集體土地使用權(quán)又分為：集體農(nóng)用土地使用權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)、集體土地未利用地使用權(quán)。集體農(nóng)用土地使用權(quán)主要是指對農(nóng)業(yè)用地的承包經(jīng)營權(quán)，也包括依法取得的"四荒地"使用權(quán)。集體土地建設(shè)用地使用權(quán)可進一步分為農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)和鄉(xiāng)村企事業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)。

　　二、土地權(quán)屬來源情況、使用權(quán)類型調(diào)查

　　土地權(quán)屬來源情況、使用權(quán)類型調(diào)查是指調(diào)查人員現(xiàn)場調(diào)查核實宗地的土地權(quán)屬來源情況、土地使用權(quán)類型，初步核實土地權(quán)屬來源證明材料是否齊全、合法及與實際情況的一致性，將調(diào)查核實結(jié)果填寫在地籍調(diào)查表上，并收集各種權(quán)屬來源證明材料，作為土地登記審查依據(jù)。

　　國有土地使用權(quán)類型一般有：劃撥國有土地使用權(quán)、出讓國有土地使用權(quán)、國家作價出資(入股)國有土地使用權(quán)、國家租賃國有土地使用權(quán)、國家授權(quán)經(jīng)營國有土地使用權(quán)。初始權(quán)屬調(diào)查時，國有土地使用權(quán)類型調(diào)查一般只涉及劃撥國有土地使用權(quán)、出讓國有土地使用權(quán)。

　　1.劃撥國有土地使用權(quán)

　　劃撥國有土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級以上人民政府批準，以劃撥方式取得宗地的國有土地使用權(quán)。

　　劃撥國有土地使用權(quán)權(quán)屬來源證明材料有：建設(shè)用地批準書、國有土地劃撥決定書、新開工大中型建設(shè)項目土地預(yù)登記文件、大中型建設(shè)項目竣工驗收報告、勘測定界圖件等。

　　由于種種原因，在初始地籍調(diào)查時，有相當一部分劃撥國有土地使用權(quán)宗地沒有上述權(quán)屬來源證明材料，為此，1995年國家土地管理局頒發(fā)的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》，該《規(guī)定》制定了各個歷史時期及各種情況的劃撥國有土地使用權(quán)確權(quán)規(guī)定。初始權(quán)屬調(diào)查人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》，必要時，指導(dǎo)申請人準備相應(yīng)的權(quán)屬來源證明材料，并初步核實土地權(quán)屬來源證明材料是否齊全、合法及與實際情況的一致性。

　　2.出讓國有土地使用權(quán)

　　出讓國有土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級以上人民政府批準，以出讓方式取得宗地一定年期的國有土地使用權(quán)。

　　出讓國有土地使用權(quán)權(quán)屬來源證明材料有：建設(shè)用地批準書、《國有土地使用權(quán)出讓合同》、土地使用權(quán)出讓金繳納證明等權(quán)屬證明材料。

　　三、他項權(quán)利調(diào)查

　　土地他項權(quán)利是指其他土地使用者在本宗地擁有的權(quán)利。他項權(quán)利又分為用益物權(quán)和擔保物權(quán)。

　　用益物權(quán)是指以物的使用收益為標的的他物權(quán)，主要包括：通行權(quán)、地上權(quán)、地下權(quán)等。其中通行權(quán)是指民事權(quán)利人以他人土地供自己土地通行之用的權(quán)利;地上權(quán)(地下權(quán))是指在他人土地指定的地表上下有建筑物、其他構(gòu)筑物，或以種植竹木為目的而使用其土地的獨立物權(quán)。

　　擔保物權(quán)是指以確保債務(wù)清償為目的而在債務(wù)人的特定物或權(quán)利上設(shè)定的定限物權(quán)，主要包括：抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等。土地抵押權(quán)是指債務(wù)人或第三人(抵押人)將其土地作為債權(quán)的擔保，在債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人(抵押權(quán)人)享有的依法從該土地處理后所得的價款中優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

　　初始權(quán)屬調(diào)查時，他項權(quán)利調(diào)查是指調(diào)查其申請內(nèi)容是否與實際情況一致，并將調(diào)查情況填寫到地籍調(diào)查表上。