2017初級(jí)審計(jì)師《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》考點(diǎn)剖析：市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)_第4頁(yè)

　　(三)不完全競(jìng)爭(zhēng)

　　1.不完全競(jìng)爭(zhēng)----指當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，某產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)能夠明顯地影響產(chǎn)品價(jià)格的狀況。

　　2.不全競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為市場(chǎng)壟斷。

　　壟斷往往導(dǎo)致資源配置缺乏效率，壟斷利潤(rùn)通常也被看成是不公平的，這就有必要進(jìn)行政府干預(yù)。

　　3.對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)(尤其是壟斷)的干預(yù)----配給、價(jià)格控制、稅收和補(bǔ)貼政策、法律法規(guī)、行業(yè)國(guó)有化等。

　　以下主要介紹政府管制和反托拉斯法。

　　(1)政府管制

　　管制的基本內(nèi)容是制定政府條例和設(shè)計(jì)市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，以控制壟斷廠商的價(jià)格、銷售和生產(chǎn)等決策。

　　管制一般分為兩類，一類是經(jīng)濟(jì)管制，主要指政府對(duì)壟斷廠商的產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)量、市場(chǎng)進(jìn)入和退出條件、特殊行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的控制等。另一類是社會(huì)管制，這類管制是用來保護(hù)環(huán)境以及勞動(dòng)者和消費(fèi)者的健康和安全。

　　(2)反托拉斯法

　　通過制定反壟斷法或反托拉斯法，可以限制壟斷、價(jià)格歧視、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或欺詐行為等。違法者要受到警告、罰款，被要求改組公司或被判刑。

　　【例題6多選題】

　　不完全競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)失靈的一種形式，政府干預(yù)不完全競(jìng)爭(zhēng)的方法有：

　　A.政府管制

　　B.價(jià)格控制

　　C.實(shí)行企業(yè)合并

　　D.規(guī)定財(cái)產(chǎn)權(quán)

　　E.實(shí)施反壟斷法

　　『正確答案』ABE

　　『答案解析』政府干預(yù)不完全競(jìng)爭(zhēng)的具體措施是政府管制和反托拉斯法，政府管制包括了價(jià)格控制，反托拉斯法又稱反壟斷法。

　　(四)不完全信息

　　完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的一個(gè)基本假定----信息是完全的(對(duì)稱的)，即市場(chǎng)的供求雙方對(duì)于所交易的商品具有充分的信息。

　　但現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，信息往往是不完全的(不對(duì)稱的)，而且獲得信息要付出成本。市場(chǎng)機(jī)制的有效性需要建立在靈敏而充分的信息來源基礎(chǔ)上。生產(chǎn)者需要了解消費(fèi)者的需求信息，消費(fèi)者需要知道市場(chǎng)上的產(chǎn)品銷售信息，生產(chǎn)者之間也需要相互了解。但從現(xiàn)實(shí)看，盡管生產(chǎn)者和消費(fèi)者都能在一定程度上可以得到自已所需的信息，卻無法得到完全足夠的信息。而且，許多信息的獲得需要付出必要的成本。受到信息來源缺失的影響，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的行為決策難免會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤，從而進(jìn)一步影響到市場(chǎng)的配置資源的效率。

　　在信息不對(duì)稱的條件下不能實(shí)現(xiàn)商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和所有市場(chǎng)同時(shí)均衡，就是市場(chǎng)失靈造成的市場(chǎng)無效率。

　　不完全信息所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)----逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.逆向選擇----指信息不完全情況下，差的商品總是將好的商品驅(qū)逐出市場(chǎng)。這與正常的選擇方向正好相反，所以叫逆向選擇。

　　2.道德風(fēng)險(xiǎn)----指在交易或合約關(guān)系形成后，由于甲(乙)方的行為難以被乙(甲)方所察知，甲(乙)方有可能做出損害乙(甲)方而從中漁利的選擇。

　　例如違背合同、不守諾言等。

　　由于市場(chǎng)機(jī)制不能夠解決或不能夠有效地解決不完全信息問題，就需要政府在信息方面進(jìn)行調(diào)控，目的是為了保證消費(fèi)者和生產(chǎn)者能夠得到充分和正確的信息，即增加市場(chǎng)的“透明度”，以便他們能夠做出正確的選擇。

　　此外，宏觀經(jīng)濟(jì)失衡、收入分配不公、經(jīng)濟(jì)秩序失范等都會(huì)造成市場(chǎng)失靈和資源配置低效，也需要由政府進(jìn)行干預(yù)。

　　【例題7單選題】(2009)

　　在信息不完全條件下，商品降價(jià)時(shí)，消費(fèi)者會(huì)認(rèn)為商品質(zhì)量下降從而減少購(gòu)買，這種現(xiàn)象稱作：

　　A.外部性

　　B.逆向選擇

　　C.道德風(fēng)險(xiǎn)

　　D.不完全競(jìng)爭(zhēng)

　　『正確答案』B

　　『答案解析』不完全信息所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)為逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。指信息不完全情況下，差的商品總是將好的商品驅(qū)逐出市場(chǎng)。這與正常的選擇方向正好相反，所以叫逆向選擇。

　　【例題8多選題】(2008)

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)失靈的情況主要包括：

　　A.公共物品

　　B.外部性

　　C.不完全競(jìng)爭(zhēng)

　　D.不完全信息

　　E.完全競(jìng)爭(zhēng)

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』市場(chǎng)失靈包括四種情況分別是：公共物品、外部性、不完全競(jìng)爭(zhēng)、不完全信息。

　　三、政府干預(yù)經(jīng)歷的主要階段

　　第一階段為“夜警政府”階段

　　第二階段為“全能政府”階段

　　第三階段為“有效政府”階段