我國(guó)在目前情況下,還沒(méi)有關(guān)于實(shí)施員工持股計(jì)劃的統(tǒng)一的法規(guī)

參考答案：

(1)員工持股計(jì)劃可行性研究。ESOP項(xiàng)目的可行性研究涉及實(shí)施員工持股計(jì)劃的目的、政策的允許程度、對(duì)企業(yè)預(yù)期激勵(lì)效果的評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)計(jì)劃、股東的意見(jiàn)統(tǒng)一等多方面的內(nèi)容。 

(2)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面價(jià)值評(píng)估。員工持股計(jì)劃(ESOP)涉及所有權(quán)的變化,因此,合理的、公正的價(jià)值評(píng)估對(duì)于計(jì)劃的員工和企業(yè)雙方來(lái)說(shuō)都是十分必要的。企業(yè)價(jià)值高估,顯然員工不會(huì)購(gòu)買(mǎi):而企業(yè)價(jià)值低估,則會(huì)損壞企業(yè)所有者的利益,在我國(guó)則主要表現(xiàn)為國(guó)有資產(chǎn)的流失。

(3)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與計(jì)劃的制定。由于我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有在完善的市場(chǎng)機(jī)制下運(yùn)營(yíng)及其經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn),因而缺乏對(duì)于一些除產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)外的經(jīng)營(yíng)能力,特別是對(duì)于這樣一項(xiàng)需要綜合技術(shù)、涉及多個(gè)部門(mén)和復(fù)雜關(guān)系界定的工程,聘請(qǐng)富有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)人才優(yōu)勢(shì)的咨詢(xún)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)參與是必要的。
(4)確定員工持股的份額和分配比例。在我國(guó),由于國(guó)有企業(yè)的特殊屬性,員工在為企業(yè)工作過(guò)程中所累積的勞動(dòng)成果未全部得以實(shí)現(xiàn)。在確定員工持股的比例時(shí),既要考慮對(duì)員工激勵(lì)的需要,也要考慮員工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)所應(yīng)得的報(bào)酬股份。員工持股的比例也要與計(jì)劃的動(dòng)機(jī)相一致,既能夠起到激勵(lì)員工的作用,又不會(huì)損壞企業(yè)所有者的利益。
(5)明確員工持股的管理機(jī)構(gòu)。在我國(guó),因?yàn)楦鱾�(gè)企業(yè)基本上都存在較為健全的工會(huì)組織,因此,員工持股的管理機(jī)構(gòu)將會(huì)是企業(yè)的工會(huì)組織。而對(duì)于一些大型的企業(yè)來(lái)說(shuō),借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),由外部的信托機(jī)構(gòu)、基金管理機(jī)構(gòu)來(lái)管理員工持股也是可行的。
(6)解決實(shí)施計(jì)劃的資金籌集問(wèn)題。
1)在國(guó)外,實(shí)施ESOP的資金,其主要來(lái)源是金融機(jī)構(gòu)的貸款,而就我國(guó)目前的情況來(lái)說(shuō),則仍然以員工自有資金為主,企業(yè)只提供部分低息借款。
2)對(duì)于金融機(jī)構(gòu)如何介入ESOP,目前我國(guó)還沒(méi)有先例,但是不管從哪個(gè)方面講,這樣做都是具有可行性的,并且對(duì)于解決銀行貸款出路問(wèn)題,啟動(dòng)投資和消費(fèi)具有一定的促進(jìn)作用。
(7)制定詳細(xì)的計(jì)劃實(shí)施程序。詳細(xì)的ESOP實(shí)施程序和步驟主要應(yīng)體現(xiàn)在員工持股的章程上。章程應(yīng)對(duì)計(jì)劃的原則、參加者的資格、管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)政策、分配辦法、員工責(zé)任、股份的回購(gòu)等一系列問(wèn)題做出明確的規(guī)定。
(8)制作審批材料,履行審批程序。我國(guó)各地的企業(yè)要想使ESOP得以實(shí)施,一般應(yīng)當(dāng)通過(guò)必要的審批程序,如經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司、體改辦、國(guó)資管理部門(mén)、經(jīng)委等部門(mén)審批。

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